专项资金绩效评价整改报告

时间:2023-07-19 10:55:41 兴亮 报告 我要投稿

专项资金绩效评价整改报告范文(通用11篇)

  在我们平凡的日常里,越来越多的事务都会使用到报告,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。其实写报告并没有想象中那么难,下面是小编为大家收集的专项资金绩效评价整改报告,希望对大家有所帮助。

专项资金绩效评价整改报告范文(通用11篇)

  专项资金绩效评价整改报告 1

  根据财政厅《关于反馈20xx年度省级预算资金绩效评价结果的函》要求,我厅针对相关省级财政专项资金绩效评价中反映的问题进行了认真的整改,分析查找原因,并制定切实可行的整改措施,具体情况如下:

  一、基本情况

  20xx年省财政厅组织第三方机构对我厅20xx年旅游发展专项资金现场评价项目进行绩效评价,得分83.3分,评价等级为“良”。我厅对相关相关项目单位存在的问题进行核查,并提出整改要求。结合相关项目单位的整改情况,形成该整改报告。

  二、整改情况

  (一)专项资金拨付和使用时效性不强的问题

  1、预算指标下达不及时的问题

  20xx年机构合并影响了资金下达进度;20xx年资金已于9月底前全部下达。我们讲督促项目单位进展,确保省项目按质按量完成,并对实现资金安排使用情况进行跟踪问效。

  2、资金使用进度慢、结余大的问题

  省文旅厅对相关项目单位进行情况核实,一是主要是部分项目存在合同尾款未支付,厅已要求相关单位加快项目验收进度,对验收达标的项目支付尾款,对验收未达标的单位按要求收回资金,并取消下一步年度申报专项资金资格。二是宁乡市20xx年旅游厕所建设项目省级专项补助未使用资金103.9万元。截止20xx年底,26个申报单位共51个旅游厕所已经验收竣工,资金已经全部使用完毕。

  (二)部分专项资金的`管理使用不规范的问题

  个别项目单位存在滞留、改变资金用途等行为,资金合计585万元,占比现场评价金额比例为3.4%。具体情况如下:

  1、个别单位滞留财政资金

  省文旅厅对常德市文化旅游投资开发集团有限公司实景桃花源贷款项目进行核查,核实情况为由于账务处理不当,进一步核实整改。主要是因为桃花源管理委员会与常德市文旅投存在被征地农民社会保障金的资金结算,根据桃花源旅游管理区管委会20xx年第13号会议纪要对常德市文旅投开具了收取被征地农民社会保障金390万元的收据,所以结算时实付10万元。但常德市文旅投在进行账务处理时,未将本级财政收取的390万元被征地农民社会保障金作支出,而是记入了其他应收账款往来,导致出现了财务核算问题。目前常德市文旅投已进行账目调整。

  2、个别项目改变资金用途的问题

  省文旅厅对汉寿县文化旅游广电体育局帅孟奇故居4A级景区创建高标准标识系统及研学拓展活动补助项目进行核查。一是革命同志故居陈列馆建设需要经过项目论证、宣传部门审批等一系列严格的审批流程,另,高标准标识系统主要是通过现代信息化建设,为人们提供更好的旅游服务,购买大型电子屏、讲台、声光设备、观众座椅等多媒体教学设备是高标准标识系统建设的一部分;二是安排专项经费5万元用于帅孟奇生平事迹陈列室建设,该项为研学项目,是必要的,只有前期设计得到,才能带给游客好的体验,才对得起革命先烈;三是厅已要求该单位从县级财政预算申请28万元配套资金用于置换故居管理办公区域装修及配套设施;置换后,该资金将继续完善帅孟奇故居景区高标准标识系统。下一步厅对资金使用情况跟进。

  3、资金支出手续不完整的问题

  省文旅厅对现场评价发现部分项目单位存在财务报销凭证不规范、合同未设立质保金条款、验收程序不完善等情况,进行核查,涉及的4个项目单位,均已整改完毕。

  一是娄底双峰“溪砚制作工艺”非遗旅游产品开发及花鼓戏演艺重点文化旅游项目,完善了原始凭证,补开了正规发票;设置工程资金支出台账,补充了相关工程前期资料、项目竣工验收资料。

  二是罗荣桓故里智慧导游系统及标识标牌标准化建设完善了合同,对弱电项目建设合同补充了质保金条款。

  三是衡东县白莲镇铁坪村项目、三樟镇柴山洲村项目均已完善了建设合同以及相关票据。

  4、预算指标混用

  省文旅厅对预算指标混用情况进行核查,一是对相关项目单位提出整改要求,限期进行整改;二是下一步将通过财务培训班进行财务人员相关业务培训,杜绝此类问题的发生。

  (三)项目管理方面

  1、市、州对旅游厕所的补助不规范

  落实中央相关文件精神,旅游厕所建设是我省加快旅游公共服务建设,推进旅游厕所革命实施的项目,根据《湖南省旅游厕所建设管理新三年行动计划(20xx-20xx年)》,全省计划新建和改扩建旅游厕所2600座。我省旅游发展专项资金中安排的旅游厕所建设资金,是在国家旅游厕所专项资金补助基础上补齐缺口,我厅根据20xx年各地区已完成旅游厕所项目个数予以核拨,补助标准为5000元/蹲位,对于旅游厕所建设项目的绩效评价,主要是评估各地区旅游厕所建设的整体完成情况。厕所资金属于中央和省对地方安排的“先建后补”资金,因此,省级厕所专项资金安排不存在不规范的情况。

  2、部分项目政府采购程序欠规范的问题

  一是省文旅厅对长沙市望城区文化旅游广电体育局、新宁县文化旅游广电体育局、郴州市图书馆等三家政府采购程序欠规范的项目单位进行约谈,并要求出台相关政策规范并反馈;二是下一步省文旅厅将对项目中含有政府采购的项目进行严格检查,对存在违规的项目进行暂停,并收回专项资金,并核减该地区下一年项目申报的指标。三是通过组织市州业务培训的机会,普及政府采购的相关规定,鼓励市州在相关法规的框架下出台与自身相适应的政府采购政策。

  3、个别项目申报绩效目标不合理的问题

  省文旅厅对湖南攸县酒埠江生态新镇综合开发项目、南岳传奇古镇项目整改情况进行核查,一是该单位已经结合实际情况对绩效目标进行调整,二是要求对南岳传奇古镇项目加快工程进度,尽快达到运营条件。

  4、个别项目补助标准不够明确

  省文旅厅对相关情况进行核查,有以下整改:一是下一步做好资金预算,明确资金来源;二是根据项目具体要求,做好预算工作,精准测算资金、分析资金缺口、资金使用计划。

  三、下一步打算

  (一)优化预算管理,强化绩效的三个节点

  一是强化预算绩效管理,在项目申报初评时,加大对预算绩效目标的分值评定,对绩效目标不完善的项目进行评分扣减处理,对于态度恶劣的,给与初评不予通过处理。二是强化项目中期绩效目标考评,对未达到绩效目标的项目进行约谈,对于预计无法完成的单位进行资金收回处理;三是落实结项绩效,根据相关规定,对项目进行绩效评价,划分绩效评价档次,作为下一次项目申报的依据,对于完成不力的项目,对其进行资金收回处理,并暂停该地区一年的相关项目申报。

  (二)完善专项资金管理办法

  一是尽快发布新的专项资金管理办法来规范专项资金的使用。二是下一步细化专项资金的申报审核流程,严格绩效目标管理,明确资金支出范围。三是强调花钱必问效,凡是使用省级旅游专项资金的项目完工后,项目单位必须组织绩效评价,使用省补资金超过100万元的由当地文旅局、财政局共同组织评价。对违反“专款专用”原则,挤占、挪用专项资金的,两年内不得申请补助。对未上报专项资金使用情况和绩效评价报告的市县区,暂停补助下一年度项目资金。

  (三)加强项目绩效管理

  一是在项目实施过程中,督促市州主管部门要加强跟踪监督,及时了解项目执行情况,掌握项目建设进度、产出效益目标实现状况,对不能按计划实施的项目要及时予以调整。二是完善项目绩效管理指标库建设,通过培训等形式进行普及;三是坚决打击项目单位多头申报财政补助行为,采用信息化手段,避免项目单位在省、市县区财政部门分别获得补助。

  专项资金绩效评价整改报告 2

  按照《关于对20xx年度省级财政专项资金绩效评价情况进行整改的通知》(黔财绩〔20xx〕7号)要求和《省民政厅预算绩效管理工作计划》安排,为督促指导各地切实抓好绩效评价存在问题整改落实,我厅高度重视,认真组织开展整改落实工作。现将整改落实有关情况报告如下:

  一、省财政厅第三方预算绩效评价基本情况

  (一)整体情况

  20xx年,省财政厅通过政府购买服务方式,聘请第三方专业机构,对20xx年度省级财政专项资金开展了重点绩效评价,共涉及30家省级预算主管部门的60个项目。其中民政项目4个,分别为精简退职老职工定量救济费、应返还城乡低保和农村五保户免费电量电费资金、城乡社区建设以奖代补资金、社会福利事务专项资金。

  (二)各专项资金预算绩效评价情况

  1.精简退职老职工定量救济费。项目省级预算安排数为2440万元,抽查区域为30个县,抽查资金占比33.12%;评价分值85.90分,评价等级良。其中省级评价等级为优(94.12分),县(市、区)评价等级为良(84.21分);服务对象满意度88.41%,社会公众满意度86.02%,项目执行部门满意度98.37%。

  2.应返还城乡低保和农村五保户免费电量电费资金。项目省级预算安排数为8528.02万元,抽查区域为30个县,抽查资金占比30%;评价分值85.64分,评价等级良。其中省级评价等级为优(94.12分),县(市、区)评价等级为良(83.91分);服务对象满意度93.60%,社会公众满意度91.55%,项目执行部门满意度97.40%。

  3.城乡社区建设以奖代补资金。项目省级预算安排数为3000万元,抽查区域为21个县、抽查资金占比44.33%;评价分值80.02分,评价等级良。其中省级评价等级为优(95.45分),县(市、区)评价等级为中(75.67分);平均满意度98.1%。

  4.社会福利事务专项资金。该项目包含城乡养老机构建设补助资金、省级孤儿基本生活保障补助资金、留守儿童困境儿童关爱救助保护项目经费、社会伤残人员假肢矫形安装补助资金四个二级项目,省级预算安排数为11833万元,抽查区域为30个县、抽查资金占比51.98%;评价分值70.12分,评价等级中。其中省级评价等级为良(87分),县(市、区)评价等级为中(66.40分);平均满意度92.73%。

  二、主要整改情况

  为认真落实整改,确保整改工作取得实效,由我厅规财处牵头,厅救助处、福慈处、基政处、事务处等相关业务处密切配合,认真梳理问题清单,层层压实整改责任,及时组织对照问题逐一整改,并组成工作组实地督查部分市县整改落实情况,举一反三,建章立制,防止问题反弹回潮,巩固整改成效。

  (一)精简退职老职工定量救济费

  1.对项目省级财政资金预算申报未充分考虑救济人数变化因素问题,在20xx年预算申报测算时综合考虑了减员、调标及市级配套因素。

  2.对部分抽查点配套资金未足额到位问题,制发《关于进一步加强困难群众救助资金保障工作的通知》(黔民函〔20xx〕215号),要求市县两级足额预算安排资金,并督促涉及市县按时完成问题整改。

  3.对年末滚存结转结余资金较大、未有效盘活问题加强对市县督促整改和指导,20xx年对有条件地方适当提高月人均补助标准。

  4.对管理制度执行不到位问题,督促涉及县按时完成问题整改,加强业务培训。

  5.对资金使用管理不够规范问题,督促涉及县按时完成问题整改,确保应发尽发和按月动态管理,拟出台《精简退职老职工定量救济费资金管理办法》。

  6.对项目基础管理工作有待加强问题,督促涉及县按时完成问题整改,指导各地严格落实“一人一档”和做好公开公示。

  (二)应返还城乡低保和农村五保户免费电量电费资金

  1.对抽查点省级下拨资金核定户数与实际执行情况差异大问题,督促涉及县按时完成问题整改,加强工作指导,积极会商省发改委和省财政厅,拟将兑现方式由“先征后返”改为“即征即返”。

  2.对制度缺位,基础管理工作有待加强问题,督促涉及县按时完成问题整改,拟制定《应返还免费电量电费资金管理办法》,将该项工作纳入社会救助监督检查内容。

  3.对资金使用管理不够规范问题,督促涉及县按时完成问题整改,指导各地严格落实相关政策,并制定《应返还免费电量电费资金管理办法》。

  (三)城乡社区建设以奖代补资金

  针对专项资金奖补项目基础管理工作不到位、专项资金奖补项目产出效果不足、专项资金奖补项目效益未凸显问题,一是对报告所列具体问题认真进行情况梳理,逐一抓好整改;二是以绩效为抓手,做好项目基础管理工作,提高资金使用效益;三是统一谋划,使专项资金项目产出最大化;四是及时修订《贵州省城乡社区建设以奖代补专项资金管理使用暂行办法》。

  (四)社会福利事务专项资金

  1.对项目基础管理工作不足问题,印发了《贵州省民政公共服务设施项目建设管理办法》,加大资金使用绩效管理,对应开展专项整治,督促各地抓好整改落实。

  2.对项目实施进度缓慢,资金使用效率不高问题,20xx年,我厅印发《《20xx—20xx年贵州省民政公共服务设施项目提质增效计划》,对全省未充分发挥效益项目进行全面整改,同时结合具体问题,加强监督指导、绩效检查和工作调度,确保项目落到实处。

  3.对养老机构养老服务质量提高不明显,失能、半失能特困人员集中供养服务能力提升效果不足问题,着重对“床位利用率较低、实施效果与规划效果目标还存在一定差距”等开展督促指导,印发了《关于做好40所特困供养服务机构提质改造工作的通知》,通过广泛动员、组织特困人员到城乡养老机构参观、试住、拓展特困供养机构服务范围等提高供养机构集中供养率;同时强化工作责任,将特困供养机构床位利用率纳入社会救助工作绩效考核指标,采取层层签订目标责任状等方式,确保有效提升特困供养机构床位利用率,如期完成规划目标要求。

  三、下一步工作打算

  近年来,按照省财政预算绩效管理相关要求,我厅在预算绩效管理方面积极探索、稳步推进,取得了一定成效,但绩效管理工作广度、深度以及与新时期财政绩效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我们将切实履行绩效管理主体责任,不断提升预算绩效管理水平:

  一是提高政治站位,把全面实施预算绩效管理各项措施落到实处。全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署,是政府治理和预算管理的深刻变革,各级民政部门要高度重视,充分认识开展绩效评价工作的重要性,按照绩效管理相关要求,采取有力措施,切实做好专项资金的绩效管理工作。

  二是建立完善预算绩效目标运行监控机制。对照20xx年财政批复项目支出绩效目标,对项目管理的各相关内容和目标要求完成情况进行跟踪监控,及时掌握项目绩效目标开展情况、项目实施进程和资金支出进度,总结分析预算执行过程中绩效目标的运行情况和实现程度。

  三是适时开展第三方预算绩效评价。根据年度工作重点及民政事业发展规划,选取涉及民生、社会公众普遍关心、具有较大社会影响的项目,采取委托第三方专业机构参与绩效评价方式开展部门重点评价,确保绩效评价的`真实性。

  四是推动预算绩效评价结果运用。分配预算资金引入预算绩效评价结果,增加预算绩效实现情况因素;实施激励约束措施,推动完善绩效评价与目标考核挂钩。

  五是推进预算绩效信息逐步公开。按照政府信息公开有关规定,主动将绩效自评结果或财政重点绩效评价报告在厅门户网站公开,自觉接受社会监督,不断提高财政资金使用的透明度。

  六是加大绩效培训力度,有效引导专项资金管理部门共同做好预算绩效管理工作,营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围。

  专项资金绩效评价整改报告 3

  贵局委托的第三方审计机构于20xx年3月对我局20xx年度文物保护资金绩效评价和20xx-20xx年度文物保护资金进行了审计。6月6日,贵局发出浙文物函〔20xx〕206 号文件,提示我局在使用专项资金中存在的问题。我局对此非常重视,即刻开展了审计整改工作。现将有关情况报告如下:

  一、成立审计整改工作小组

  我局在认真分析问题的基础上,结合资金使用实际情况,成立了以分管副局长潘春方为组长,局文化遗产保护科科长陈伟阳、新昌县博物馆馆长张斯鸿为副组长,赵菊芹、何中梁、徐梦、潘晖、吕越双、徐婉仪六位同志为组员的整改工作小组,负责本次整改工作。

  二、问题整改情况

  (一)项目管理制度方面

  存在的问题:

  1、新昌城墙修缮工程。工程进度延期,合同规定施工完成时间为20xx年4月,但由于“施工场地无法移交、围护封闭导致施工延期”的问题,需延期50天左右。合同签订未写日期。

  2、大佛寺数字化保护项目和预防性保护项目。数字化、预防性保护项目开标的监督人未及时签字。

  3、回山建筑群修缮工程。回山建筑群的省保资金设计费用和施工费用混用。

  整改情况:我局已积极与施工方沟通,排除施工延期等问题,推进工程施工进度。同时,建立专门的项目管理监督制度,杜绝合同未签字、未写日期等情况,并做到资金专款专用。我局今后将严格按照项目管理制度,做好项目的实施计划管理、过程管理、变更调整管理、采购管理、验收管理、监督管理。

  (二)专项资金预算执行率方面

  存在的问题:

  1、新昌城墙修缮工程。我局于20xx年11月将191万省补资金分配给南明街道,但因属地管理等问题未协商好,南明街道于20xx年11月才将191万打给城投公司,截止20xx年底共支付5.8万。

  2、大佛寺数字化保护项目和预防性保护项目。由于数字化保护项目验收效果不及预期需要进行整改,预防性保护项目受大佛寺石弥勒维修项目影响,工程进度也有所延后,专项资金预算执行率较低。

  整改情况:我局已与施工方沟通,积极推进项目进度,在今后将加强作风效能建设,进一步提高工作效率,对项目实施单位加强业务指导和监督,督促属地管理部门在保质保量的前提下加快工程进度,确保资金按进度及时、合理支出,提高资金预算执行率。

  三、下一步工作

  通过这次检查,我局发现了在项目管理制度和专项资金预算执行率上存在的漏洞,为后续项目作出了警示。

  今后,我局将进一步加强《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《财政部国家文物局关于印发<国家文物保护专项资金管理办法>的'通知》(财文〔20xx〕178 号)、《浙江省文化和旅游专项资金管理办法》(浙财文〔20xx〕54号)、《浙江省文化遗产保护专项资金管理办法》(浙财教〔20xx〕2号)等文件的学习和执行,进一步建立健全项目管理制度,加强项目管理制度的落实与监督,提高工作人员业务能力,同时在项目开展中,提高专项资金的预算执行率。

  专项资金绩效评价整改报告 4

  根据省财政厅《关于督促预算部门做好20xx年度财政重点绩效评价发现问题整改的函》要求,20xx年度财政重点绩效评价发现问题整改情况涉及我厅的有5个项目问题,我厅高度重视,按照贵厅反馈的各个项目绩效评价报告要求,针对每个项目问题,逐个逐条进行落实整改,现将整改情况报告如下:

  一、贵州省国有企业脱困与产业发展资金整改情况

  绩效评价该项目有5个问题需要整改,现已完成整改5个,整改完成率100%。

  1.针对政策宣传不到位的问题。

  一是将《省财政厅 省工业和信息化厅 省国资委关于印发〈贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法〉的通知》(黔财工〔20xx〕207号)、《省财政厅关于印发〈贵州省预算绩效管理工作考核暂行办法〉的通知》(黔财绩〔20xx〕24号)转发至28户社区管理服务机构和省属国有困难企业,要求组织本单位相关业务人员进行学习。二是采取上门辅导的方式进行深入宣传,促进社区和困难企业的相关业务人员了解掌握相关政策规定,强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。

  2.针对资金发放标准未明确的问题。

  一是加强对未制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业的督查和指导,认真制订符合实际情况的经费补助标准。二是对已制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业,要求结合实际情况进行修改完善。2月底前,28户社区和困难企业已全部制定和完善了本企业的资金发放标准。

  3.针对资金申请程序不规范的问题。

  严格执行《贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法》以及有关财经纪律的要求,进一步规范省国有企业脱困资金的申报流程,明确工作要求,严肃工作纪律。从20xx年起,严格按规定程序进行申报,依法依规按程序履行资金申请手续。

  4.针对资金使用过程不规范的问题。

  六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局挪用资金主要用于脱贫攻坚工作,针对此问题进行了严肃、认真的整改。一是责成六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局对挪用资金事宜做出深刻检讨。二是督促指导六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局,按照有关财经纪律的要求认真制定整改措施、落实整改责任、完成整改任务。目前,六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局已将挪用于脱贫攻坚工作的“扶贫资助款”清理还原。三是督促有困难补助资金的社区和困难企业认真汲取经验教训,举一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和问题,及时制定并采取切实有效的工作措施,规范和完善资金管理使用的各类记账凭证,杜绝类式问题的再次发生,确保财政资金的高效规范、安全合理使用。

  5.针对绩效管理意识薄弱的问题。

  一是认真传达学习和领会《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件精神,进一步统一思想、提高认识,牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理意识。二是从20xx年起,严格执行《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委 贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等有关规定,强化预算绩效管理,依法开展预算绩效管理工作,进一步提高财政资金使用效益。

  下步工作打算:

  1.持续开展宣传工作。通过深入的政策宣传,提高政治站位,不断强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。一是开展上门辅导与政策宣传解读;二是鉴于疫情的实际情况,拟于5月期间开展一次会议培训。

  2.加强督促指导工作。通过督查、巡查等方式,促进资金的规范管理及使用。一是会同省财政厅对有困难补助资金的社区和困难企业进行督查;二是组织整改单位进行“回头看”。

  3.坚持资金申请程序。各社区和困难企业必须依法依规按程序履行资金申请手续,并长期坚持。

  二、贵州省锦绣计划专项资金整改情况

  绩效评价该项目有9个问题需要整改,现已完成整改8个,正推进整改1个,整改完成率88.89%。

  1.省工信厅未单列锦绣计划专项资金预算安排。

  省工业和信息化发展专项资金切块管理,中小专项提出了年度预算指标及绩效目标,强化了预算管理和目标约束,申报指南中已明确民族民间工艺品产业发展是支持重点之一,不宜再单列锦绣计划类别。

  2.项目实施管理办法未明确各类项目的申请、验收程序,缺少具体的管理细则。

  已拟定《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》,已明确各类项目的申请、验收程序,制定了锦绣计划专项资金管理规程。

  3.项目实施单位资金申请程序不规范。

  年度申报通知中已明确资金申请程序。

  4.项目实施单位资金使用过程不规范。

  在下达专项资金计划文件时要求项目单位按照项目管理和专项管理相关规定进行资金管理,项目要单独核算、单独管理。

  5.存在可回收资金。

  已与铜仁市工信局、贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司进行多次沟通,20xx年1月29日,铜仁市工信局、财政局验收组再次对该企业以前年度获资金支持项目进行验收,并提出了整改要求。

  6.部门协同管理较弱,省直部门间沟通较少。

  已明确省工信厅、省妇联各自报送专项资金中长期和年度绩效目标及指标,每年通过网上预算管理系统报省财政厅审核并通过省人代会审议,强化了预算管理和目标约束。

  7.项目的过程管理较弱,项目实施单位并未按照锦绣计划专项资金管理办法,开展项目绩效管理、资金监督、项目管理等工作。

  专项资金下达时,已将绩效目标分解下达至各市州,督促各市州工信部门加强资金申报管理及绩效目标设定,提高资金使用效益。

  8.项目实施单位档案管理能力较弱,核心资料有缺失。

  20xx年我厅建立了“贵州省工业和信息化项目网上管理系统”,要求所有项目申报资料通过系统上传,做到全部资料可留痕、可查询。

  9.项目实施单位的绩效管理意识较弱。除省本级项目外,其他所有项目均未做绩效自评、项目申请时未设置绩效目标,绩效管理工作未宣贯到县。

  加大对专项资金管理工作的宣传力度,及时将专项资金申报及管理相关政策文件在我厅官网上公布及下发各市州,同时加大对市州专项管理人员的'工作指导力度,提高相关人员工作水平,强化项目实施单位的绩效管理意识。20xx年1月13日至15日,对各市(州)、贵安新区、部分县级工信主管部门及企业进行了省级财政专项资金申报等中小企业政策解读培训。

  下一步工作打算:

  1.进一步加强预算绩效管理理念,加大对专项资金管理工作的宣传力度。继续加大对市州专项管理人员的工作指导力度,提高相关人员工作水平,强化项目实施单位的绩效管理意识。

  2.进一步完善专项资金日常管理工作机制,继续加强对锦绣计划专项资金项目的监督与管理,准确掌握项目实施进度,督促各市州做好项目验收工作。继续督促有关市州做好现场勘查项目存在问题整改工作。

  三、农村产业革命12大特色优势产业--刺梨产业整改情况

  绩效评价该项目有7个问题需要整改,现已完成整改6个,正推进整改1个,整完成改率85.71%。

  1.关于“刺梨产业仅有三年发展推进方案,未明确分年度实施内容、实施数量、详细进度安排及执行计划,导致市县级主管部门难以准确把握政策导向,不能及时组织项目申报”的问题。

  省刺梨产业工作专班已于20xx年印发《贵州省刺梨产业20xx年工作要点》,进一步细化落实实施方案。委托中鼎资信评价服务有限公司对20xx年安排刺梨专项资金自评,细化整改措施,推进整改工作落实,并于20xx年2月8日印发《贵州刺梨产业20xx年高质量发展工作要点》。

  2.关于“省林业局未完全按照要求开展绩效自评”的问题。

  据省林业局《20xx年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“已重新认真按照省财政厅《关于开展20xx年财政重点绩效评价工作的通知》(黔财绩〔20xx〕11号)要求开展绩效自评,有关工作经对接后,华昆公司已认可,达到相关要求”。

  3.关于“刺梨产业抽查的5个县(区)10个项目中,有三个项目尚处于协议签订、设备采购过程,进度较慢”的问题。

  毕节王老吉公司“王老吉贵州刺梨重点招商引资项目”已于20xx年11月进入正常生产阶段;贵定绿视野公司“刺梨种植加工项目”已基本建设完工,已投入生产;贵定山王果公司“刺梨原汁扩能提产及刺梨精深加工项目”按计划进行建设,目前正在进行厂房钢构建设;贵定敏子食品公司“技改扩建项目”设备已进场,正在修建冷库,部分场地已完成场平。下步将督促企业加快建设进度,确保资金到位,项目建设见实效。

  4.关于“惠水县仅对刺梨加工企业开展督导调研,未形成全面检查”的问题。

  据惠水县工业和信息化局《20xx年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“我县贵州潮映大健康饮料有限公司20xx年获批的500万元扶持资金为刺柠吉加工企业,属于加工项目,不涉及其他产业”。

  5.关于“个别项目资金滞留县(市、区)级财政部门。截止20xx年6月,水城县年产12万吨刺梨鲜果深加工建设项目,已达到资金拨付条件,经了解因县级财政资金拨付压力较大,资金及时拨付存在困难,项目补助资金500万元仍未拨付”的问题。(整改情况:整改中)

  六盘水市、水城区工业和信息化部门已按要求指导企业完成相关申请拨付资料,并多次与区财政部门沟通,但是因财政资金拨付压力较大,资金及时拨付存在困难,项目补助资金500万元仍未拨付,已积极对接财政部门协调拨付。

  6.关于“多数县级行业主管部门未开展专项检查,如刺梨产业抽查的5个县是在安全生产检查过程中将刺梨产业项目实施情况作为一项检查内容”的问题。(整改情况:已完成整改)

  已按照刺梨产业发展专项资金的各项要求再次对申报项目进行专项检查,对企业获批资金使用情况进行核实。同时对企业项目进度进行跟踪检查。

  7.“未建立监督检查制度。本次抽查的5个县(区)中,项目主管部门均未按项目省级实施方案、省级资金管理办法和部门职能职责要求建立监督检查制度,监督检查制度建设有待完善”的问题。

  已按照《贵州省农村产业革命刺梨产业发展专项资金管理办法》《贵州省农村革命刺梨产业发展专项资金申报指南》要求申报项目及落实专项资金,及时核查企业资金使用情况,督促项目进度。例如,贵定县工业和信息化局结合工作实际制定《贵定县工业和信息化局农村产业革命刺梨产业专项资金管理制度》,以落实资金监督检查工作。

  下步工作打算:结合重点绩效评价工作反应情况,进一步加强专项资金管理,做好项目的审核与跟进,加强项目资金绩效管理,确保资金使用规范。一是加强项目过程管理,规范专项资金核算。对项目申报企业加强指导,规范企业申报资料。督促项目实施单位规范财务管理、提高绩效意识。指导各级项目、资金主管部门应严格按照相关财务制度,加强财务审核,规范拨付流程。二是切实敦促项目实施,提高资金到位率。敦促各项目实施主体,加快项目建设,严格对项目施工情况、生产线改造、设备购进安装等进行跟踪督促;敦促主管部门应在收到资金拨付申请后,对于已经达到资金拨付条件的项目,应及时拨付补助资金,以加快项目进度。

  三是完善监督检查制度,严格落实监督检查。完善健全监督检查工作,以此对项目进行规范化管理。切实有效履行监督检查责任,优化检查工作,定期、不定期对资金使用情况进行督促,并将资金使用绩效作为预算资金分配的重要依据。

  四、贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金整改情况

  绩效评价该项目有6个问题需要整改,现已完成整改6个,整改完成率100%。

  1.基金运营存在合规性问题——基金财产托管不合规。

  基金财产托管并无不合规。根据《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金方案》明确了工业基金将选定多家合作银行作为合作方。《贵州省产业投资基金管理暂行办法》(黔府办法〔20xx〕5号)中规定,由基金托管人对基金货币资产进行托管,其本质目的便是由专业金融机构作为第三方参与基金的资金管理,以确保基金资产的独立性、安全性。工业基金一方面本着审慎性原则,从所有金融机构中挑选14家经营作风稳健,经营行为规范,具备高效清算、交割能力,拥有足够熟悉托管业务专职人员的银行进行合作,签订相关托管/监管协议,对基金资产开立独立托管/监管账户,按约定对工业基金提供的划款资料进行审查等工作;另一方面工业基金为充分调动银行跟投实体经济的积极性,与这14家合作银行签订相关协议,建立后评价机制,使银行能够充分调动其主观能动性,发挥投贷联动的最大效能。

  2.闲置资金较为严重。

  资金使用并无闲置严重的状况。一方面工业基金项目的推进及资金投放是一个动态的过程,资金量也随时处于一个流动的状态,项目会不断投放、到期收回、再投放、再收回,账上资金并非一成不变;另一方面为充分调动银行跟投的积极性,加大各方对贵州省工业产业、省属国有企业的支持力度,工业基金需要在留存余额和投放金额中找到一个合适的平衡点,让基金的资本撬动效能最大化。

  3.投资方式不合规。

  《政府投资基金暂行管理办法》规定,政府投资基金不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务。

  (1)根据省政府对省级政府投资基金整体安排部署及工作要求,拟设立一支以股权投资为主,围绕省委、省政府的决策部署及工业产业发展规划,重点投资贵州省内非上市工业项目股权、工业类子基金、上市工业企业非公开发行股票等的贵州新型工业化发展基金,并将工业基金中15亿元省级财政资金通过减资后收回并注资到新型工业化基金。

  (2)持续加大股权投资业务工作力度,工业基金对内已基本建立起一套相对完善的股权业务制度和工作流程;对外一方面不断加强尽调的力度,另一方面在内部已有企业中梳理,从价值链、产业链的上下游发掘前景好、潜力大的企业,推动企业做强做优。现已投放3个股权项目,金额合计1.5亿元。同时,工业基金目前储备股权项目16个,正在积极的开展尽调摸底和分析研究工作。

  (3)积极对接外部培训机构,并采取内训+外训相结合的方式对工业基金员工开展股权业务系统性培训,目前已建立合作关系的机构有上海法询金融信息服务有限公司、中企清大教育咨询有限公司,均为国内金融领域知名机构。

  (4)建立股权业务智库。股权业务的开展离不开第三方机构的智力支持,工业基金充分利用自身渠道优势,分别与贵州省产业技术发展研究院、贵州大学以及多家会计师事务所、律师事务所等外部机构达成初步合作意向,使其成为工业基金股权业务的智力资源储备。

  (5)加强探索创新业务。探索和学习供应链金融模式,以保理作为切入点,提高企业运转效能。争取今年底之前获得保理牌照。

  4.未按照基金方案进行委托管理。

  在管理方式方面,基金既委托贵州黔晟股权投资基金管理有限公司进行受托管理,也设立了管理团队进行自我管理。根据工业基金20xx年第一次投资决策委员会表决通过,同意工业基金今后采用自我管理的方式进行运营管理。

  5.出资方式不合规、投资决策机制有待完善、基金未按规定在中基协备案、间接对出资人承诺最低收益。

  工业基金设立时,100亿元出资实际来自于茅台集团的借款,违反了监管与自律管理规定。同时,过于重视政府引导,未能建立市场化投资决策机制,基金的投资决策委员会由省工业和信息化厅、省国资委、省财政厅、省黔晟国资公司等委派组成,最终的投资决策权由政府部门掌握,不符合政策规范要求。在资金来源方面,工业基金实际承担了茅台集团的借款成本。贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金已于20xx年3月19日更名为贵州省工业投资发展有限公司,市场主体性质由公司型基金变更为有限责任公司,根据公司法由股东履行对公司的出资义务,按照市场化原则进行经营管理。

  6.缺少可量化的绩效目标。

  基金的总体目标明确,缺少可量化年度绩效目标,不利于基金的绩效评价工作。针对该问题,前期已完成《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金绩效考核评价管理暂行办法》编制,并通过设置年度绩效考评指标体系表量化绩效目标。

  五、贵州省新动能产业投资基金(有限合伴)整改情况

  绩效评价该项目有6个问题需要整改,现已完成整改6个,整改完成率100%。

  1.资金募资进度不达目标。

  修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款,将原对基金规模100亿元的描述性约定修改为“基金总规模4亿元,其中:政府出资4亿元作为引导资金”。

  2.明确基金存续期限。

  修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款,由“原则上不超过7年”修改为“暂定为15年”。

  3.完善基金投资决策机制,进一步厘清政府与市场边界。

  修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第四条第(二)款,投决会成员的规定由原“省经济和信息委为委派1名,贵州产投集团委派1名,战略合作伙伴委派3名”修改为“投资决策委员会委员5名,其中省工信厅、省委军民融合办各委派1名,省金控集团和基金管理公司委派3名,省工信厅委派委员担任主任委员;根据项目需要,可聘请外部专家参与投委会决策,但外部专家不享有表决权。对基金管理公司报送项目进行表决时,需经全体有表决权委员五分之四及以上同意方可执行。”

  4.遵守关于投资限制的约定。

  修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(四)款,删除原投资金额、比例的限制性规定。

  5.上调基金管理费率。

  修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(五)款,作如下修该:一是原管理费用由按已投金额的0.5%/年的提取比例修改为按2%/年的比例收取基金管理费用;二是为激励基金管理团队,修改收益分配方式,以基金每年可供分配净利润的20%作为业绩奖励,支付给基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出资比例分配给有限合伙人;三是为实现风险共担,完善亏损弥补方式,基金投资发生亏损时,基金管理公司以收到的业绩奖励为限回补。

  6.制定可量化的年度绩效目标。

  今后将制定基金年度投资计划,形成可量化的绩效目标。基金其他文件也就上述问题做了相应修订,但是,鉴于我省省级政府投资基金正在进行基金优化整合,为避免相关文件与基金优化整合方案不一致,尚未正式印发实施。待基金优化整合方案批准后,我厅将根据基金优化整合的要求和绩效评价提出的问题,完善相关规定,进一步规范管理。

  专项资金绩效评价整改报告 5

  根据《关于印发财政专项资金管理(暂行)办法的通知》(奉政办发〔20xx〕3号)和《宁波市奉化区残疾人事业发展资金使用管理办法(试行)》(奉残联〔20xx〕29号)要求,现将20xx年度奉化区残疾人事业发展资金(以下简称专项资金)使用管理情况自评如下:

  一、项目基本情况

  我区现有持证残疾人约1.5万,他们是困难群体中的弱势群体,其生产生活状况与经济社会发展水平还存在较大差距。为切实维护残疾人合法权益,努力营造良好助残氛围,加快推进残疾人事业科学发展,实现残疾人平等、参与、共享,为全面实现小康社会补齐短板。项目主要内容包括:发展残疾人文化体育事业,丰富残疾人精神生活,提高生活品质;推进残疾人组织规范化建设并组织开展各项服务活动;依托各类媒体开展主题宣教活动,加强残疾人事业宣传,逐步形成残健融合的良好社会环境,促进残疾人共享社会发展成果;畅通信访渠道,切实维护残疾人合法权益等。

  二、资金使用及管理情况

  20xx年度区本级财政专项资金148万元,上级专项资金24.7万元。专项资金均于20xx年内拨付到位。

  20xx年度专项资金支出情况如下:

  1、残疾人体育支出:残疾人体育协会补助经费29000元;康复体育进家庭48774元,其他体育支出17530元。

  2、宣传信息支出:开展“全国助残日”“国际残疾人日”等系列活动4620元,残疾人文艺五个一工程和六进活动79800元。奉化日报专刊(残联之窗)50000元,市区公益广告牌2000元,掌上奉化客户端25000元,信息化建设142400元。

  3、组织建设支出:五个专门协会工作经费20377.1元;理事长、专职委员业务培训3360元;各结对村(社区)残协建设经费50000元

  4、动态更新工作经费317614.1元;残疾人机动轮椅车燃油补贴和残疾车更换补贴63260元;残疾人家庭无障碍改造136449元;第三批省级无障碍社区创建经费250000元。

  三、绩效目标和组织实施情况

  1、全社会共同参与扶残助残的社会环境逐步形成;

  2、残疾人群众性文体活动参与率逐步提高,达70%以上,残疾人竞技体育和特殊艺术人才库不断扩大,奉化籍残疾人目前在省射箭队集训2人;

  3、残疾人组织健全,专职委员队伍作用发挥明显,服务残疾人能力水平不断增强,残疾人满意度达80%以上。

  该专项均从20xx年初计划实施,并于20xx年底前完成年度绩效目标。

  四、绩效情况分析

  1、形成全社会参与扶残助残的良好氛围,平等参与共享的`社会环境进一步优化。

  2、开展竞技性和群众性文体活动,满足残疾人文化和体育健身需求,残疾人文体工作达到宁波市中上水平。

  3、残疾人组织作用发挥明显,形成“有人干事,能干事,干成事”的残疾人专职委员队伍,进一步提升服务能力,依托社会资源,残疾人各项工作得到全面落实。

  专项资金严格按照财务管理规定执行,下拨及时,使用科目合理,程序合法,确保了项目的顺利完成。

  本项目综合考评得分为95分,评价等次确定为优。

  专项资金绩效评价整改报告 6

  为确实做好xx年度专项资金绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《xx县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔xx〕46号)文件精神,结合实际,我单位组织成立了绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查专项资金有关账目,收集整理专项资金支出相关资料,并根据各部门(股室)报送的绩效自评材料进行分析、总结,现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下:

  一、专项概况

  xx年我单位狠抓重点工作,较好地完成了各项目标任务,取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的使用内容和用途,本单位项目资金支出主要有2项:港房屋协管经费。保障性住房工作经费。 这2个项目是续建项目,资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。

  二、专项资金使用及管理情况

  我单位项目支出年初预算为22万元,其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元;用于保障性住房工作经费20万元。

  xx年我单位项目支出决算为22万元,具体如下:

  1、房屋协管支出2万元,主要用于社区、居委会房屋协管的相关费

  2、保障性住房工作经费支出20万元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。 项目所有开支均按照国有建设单位制度执行,资金的使用全部实行专账管理,专款专用,严格把关,整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查,严格人员作风,不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成,未逾期。

  三、专项组织实施情况

  我单位2个大专项工作均已完成当年计划,完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,工作取得了较好的成效,效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。

  四、专项绩情况分析

  我单位xx年2个大专项,从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益,6项二级指标得分都很高,总分达到97分。

  1、项目立项(12分):项目的申请、设立过程符合相关要求,设定的绩效目标合理,绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。

  2、资金落实(8分):资金落实到位情况良好 3、业务管理(9分):管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。

  4、财务管理(20分):管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。

  5、项目产出(29分):项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。

  6、项目效益(19分):项目实施对经济效益、社会效益好,是发展民生、改善民生需要,使得区域内住房的保障,为区域内经济创造了条件,生态效益都较好,可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。

  五、基本经验及主要做法

  为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。

  六、意见及建议

  1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。

  2、按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。

  五、评价报告综述(文字部分)

  为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益。根据《湖南省卫生计生委关于开展xx年度省级财政专项资金绩效评价工作的通知》的要求和县财政局关于项目专项资金开展绩效自评的要求,我局对xx年基本公共卫生服务项目专项资金开展绩效评价,进行了自评,现将自评情况报告如下。

  (一) 项目基本概况

  1.项目概况。xx年财政足额预算了基本公共卫生服务项目经费,县级配套经费落实。基本公共卫生服务经费按照“上半年预拨50%,下半年考核结算”的方式拨付,保障了乡镇卫生院的项目工作的开展和项目工作的日常正常运转,同时调动了乡村医生开展公共卫生服务的积极性,确保了全县基本公共卫生服务项目工作的顺利推进。各乡镇卫生院对乡村医生进行严格的项目考核并根据考核结果及时、足额发放项目经费。

  2.项目绩效目标。xx年完成基本公共卫生服务项目工作目标,较好实施国家基本公共卫生服务项目,保障全县人民身体健康。

  (二)项目资金使用及管理情况 xx年,我县基本公共卫生服务项目工作,按照国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《关于做好xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》和《湖南省乡村基本公共卫生服务项目任务分工指南)》、《政府购买村卫生室基本公共卫生服务项目协议(试行)》,加强组织领导,密切部门配合,创新工作方式,严格督导考核,规范资金管理,全县该项工作取得较好成效。

  1.居民健康档案建档工作。全县已建立居民规范化电子健康档案664236份,规范化电子档案建档率89.99%。

  2.健康教育工作。全县共更新各类健康教育宣传栏1600期,发放健康教育宣传资料2万余份,利用各种卫生日组织面向公众开展各类健康教育咨询活动120次,举办健康教育知识讲座860次。播放健康教育音像资料11万余小时。

  3.预防接种工作。全县1-6岁儿童建卡率达100%,一类疫苗各单苗基础免疫报告接种率均在95%以上,加强免疫单苗报告接种率均在95%以上,乙肝疫苗及时接种率达99.92%。

  4.传染病报告和处理工作。全市法定传染病报告及时,报告及时率为100%。

  5.儿童健康管理工作。全县辖区活产数5965人,新生儿访视5876人,访视率为98.51%。

  6.孕产妇健康管理工作。全县辖区内孕13周之前建册并进行第一次产前检查的产妇5865人,早孕建册率98.32%,产后访视人数5770人,产后访视率为96.73%。 7.老年人健康管理工作。全县65岁以上老年人健康管理人数59262份,健康管理率为67.39%。通过对65岁以上老年人免费体检,基本掌握了影响老年人身体健康的主要因素,并针对这些因素进行干预和治疗。

  8.慢性病患者管理工作。全县按照规范要求进行高血压患者健康管理的人数为48437人,高血压患者规范管理率78.84%;全县累计管理糖尿病患者15056人,规范管理的糖尿病人数为11729人,规范管理率77.9%。

  9.严重精神障碍患者管理工作。全县辖区内登记在册的确诊严重精神障碍患者人数3237人,按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者人数3094人,规范管理率为95.58%。

  10.卫生监督协管。明确专职或兼职人员负责卫生监督协管工作,全县累计协助开展食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查285次。

  11.中医药健康管理服务。接受中医药健康管理服务65岁及以上居民数41946人,老年人中医药健康管理率47.7%;辖区内按照月龄接受中医药健康管理服务的0-36个月儿童数27454人,0-36个月儿童中医药健康管理服务率47.93%。 12.肺结核患者管理工作。辖区同期内经上级定点医疗机构确诊并通知基层医疗卫生机构管理的肺结核患者347人,管理率100%,同期辖区内已完成治疗的肺结核患者人数267人,按要求规则服药264例,规则服药率98.88%。

  (三)项目组织实施情况

  1.项目资金预算。xx年财政预算基本公共卫生服务项目经费总额4031.83万元

  2.项目资金到位。xx年度基本公共卫生项目专项资金财政拨付中央和省专项资金3545.63万元,本级财政配套经费486.2万元,总计金额4031.83万元。截至20xx年1月末,财政将上述专项资金全部下拨到基层医疗卫生机构项目实施单位。

  3.项目资金使用。项目经费严格按照单位的'财务制度和项目支出范围使用。制定和下发了基本公共卫生服务绩效考核方案,项目单位制定了相关的制度、工作职责,保证项目的实施。落实专人负责具体工作、制定了详细的实施方案。定期进行工作考核,及时总结经验,发现工作中存在的问题,以便进一步改进。资金实行财政预安排,项目实施单位按进度用款,乡村医生经费实行上半年预拨。项目经费实行年度考核后结算。

  4.项目资金管理。主管部门制定了基本公共卫生服务补助经费管理办法,制定了专项资金管理制度,项目资金专款专用,并设立专账核算,局会计核算中心加强项目资金使用监督与管理,基本公共卫生服务项目资金得到规范管理。xx年公共卫生服务项目资金全部按资金使用范围和要求用于到项目工作中。

  (四)综合评价情况及评价结论 基本公共卫生服务能力得到提升,基本公共卫生服务项目得到较好落实,老百姓获得感不断增强,群众满意度不断提高。人民群众健康意识进一步得到增强,使人人享受到基本公共卫生服务带来的健康实惠。

  (五)项目主要绩效情况分析

  通过开展绩效评价工作,及时发现项目申报审批、项目实施管理、项目资金管理等环节中的薄弱环节,总结和推广好的经验和做法,进一步规范了项目管理、改进了财政支出管理。同时,通过对专项资金的使用情况进行绩效评价,衡量项目的投入、产出与绩效,分析、检验项目是否达到预期目标,资金使用是否有效,为以后年度项目安排及资金管理提供重要依据。

  (六)主要经验及做法、存在问题和建议 1.强化宣传。进一步加大宣传力度,让广大城乡居民更全面了解项目的益处,提高群众知晓率,鼓励群众积极参与,配合基本公共卫生服务工作的开展。 2.强化培训。切实加强县、乡、村三级基本公共卫生服务人员培训,重点培训《国家基本公共卫生服务项目规范(第三版)》,切实做到全员培训、全员知晓。 3.强化督导。对照《规范》要求和国家、省考核标准,督促、指导县市区针对各自的不足之处进行整改,确保14大类46项基本公共卫生服务项目逐一过关、逐一达标,促进我县基本公共卫生工作再上新台阶。

  专项资金绩效评价整改报告 7

  根据《河北省财政厅关于印发全面实施预算绩效管理推进工作方案的通知》(冀财预〔20xx〕21号)和河北省财政厅《关于河北省抗疫特别国债资金管理办法》(冀财预〔20xx〕44号)、保定市财政局保定市发展和改革委员会《关于抗疫特别国债基础设施项目有关事项的通知》(保财预〔20xx〕38号)要求,我局聘请第三方采取比较法、因素分析法、公众评判等方法,于20xx年9月8日至9月18日,对20xx年曲阳县中医医院服务能力提升改造工程项目,使用抗疫特别国债基础设施建设情况进行了绩效考评。现将绩效评价情况报告如下:

  一、中医医院及实施项目基本情况

  (一)曲阳县中医医院基本情况。

  曲阳县中医医院始建于1984年,隶属于县卫健局管理,是一所政府举办的公立“二级甲等”非营利性医疗机构。多年来坚持走中西医结合的发展道路,形成了中医有特色、西医有专长、中西医诊疗体系完备的综合性医院。医院设有:急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、针灸康复科、眼科、口腔科、体检科、皮肤科、耳鼻喉科、肛肠科等16个重点临床科室,10个医技功能科室和心血管、脑血管病、糖尿病、脉管炎等7个省市重点专科;现有干部职工375人,其中主任医师5人,副主任医师11人,中级职称48人。医院占地42.8亩,建筑面积20300平方米,编制床位350张。

  (二)实施项目基本情况。

  20xx年7月5日,曲阳县发展和改革局对曲阳县中医医院服务能力提升改造工程可行性研究报告进行了批复(曲阳发改审字〔20xx〕94号),同意该项目实施。主要建设内容及规模:对曲阳县中医医院现有服务设施进行改造,改造建筑面积为1510㎡,其中,位于院内西侧平房的放射科、急诊科、发热门诊、药库等需改造建筑面积为990㎡;门诊楼4楼内一科重症治疗室需改造建筑面积为200㎡,1楼大厅及走廊需改造建筑面积为320㎡,门诊楼加装电梯1部,并淘汰部分老旧医疗设备,购置新型医疗设备6台(套)(包含64排螺旋CT机1台,1.5T核磁1台,血管机1台,动态DR1台,思维多普勒彩超1台,数字胃肠机1台),并增加配套的变配电设备。项目总投资4900万元,资金来源为抗疫特别国债资金。

  二、绩效目标和绩效指标设定情况。

  (一)绩效目标

  项目实施后,年业务收入增加800万元,改善医疗救助条件,提升相关业务水平和工作开展能力,增强业务保障能力,项目可使用年限达到10年以上,群众整体满意度≧90%、患者满意度≧90%。

  (二)绩效指标

  完成位于院内西侧平房的放射科、急诊科、发热门诊、药库等改造建筑面积为990㎡;门诊楼4楼内一科重症治疗室需改造建筑面积为200㎡,1楼大厅及走廊需改造建筑面积为320㎡,门诊楼加装电梯1部,购置新型64排螺旋CT机1台,1.5T核磁1台,血管机1台,动态DR1台,思维多普勒彩超1台,数字胃肠机1台,并增加配套的变配电设备。

  三、绩效评价工作开展情况

  (一)前期准备。

  20xx年9月8日前完成绩效评价前期准备工作。为做好这次绩效评价工作,河北康龙德会计师事务所一是抽调有专业特长的同志组成考评组。二是搜集和学习国债建设资金的有关文件及其规章制度。三是制定绩效评价工作方案。四是编制绩效考核的具体指标的设置、标准、得分等体系表,为整体考评做好充分准备。

  (二)评价范围和评价方法

  根据绩效评价要求范围,确定绩效评价方法。本次绩效评价是根据《河北省人民政府关于深化绩效预算管理改革的意见》冀政[20xx]76号文件要求,采用目标预定与实施效果比较法,因素分析法和公众评判等方法,根据核查、计算、分析各项指标得分情况,客观、公正、准确、全面地反映项目的绩效情况。

  (三)进驻现场进行考评。

  20xx年9月13日到9月17日,为进驻现场审计时间。

  一是对中医院的服务能力提升改造项目的绩效目标设置、项目立项依据、资金预算等情况进行检查。二是对项目的资金落实、资金管理和项目实施管理情况进行审计。三是对项目产出的数量质量到现场进行核实,对项目的成本进行核算。四是对项目所产生的经济效益核实是否达到了年增800万元的要求;社会效益是否达到了改善环境、业务水平服务保障能力的要求;可持续影响是否能达到10年的标准;通过调查了解和问卷调查的方式考查服务对象的满意度。

  (四)汇总数据撰写绩效评价报告。

  现场工作结束后,于20xx年9月18日至9月19日,进行数据汇总、撰写绩效评价报告,提出绩效评价建议。

  四、综合评价等级和评价结论

  (一)绩效情况分析

  1.项目决策。

  项目决策设置分为3个二级指标7个三级指标,项目满分20分,考评得分19分,考评扣1分。

  (1)绩效目标设定:绩效目标设定,只是确定了完成的数量,没有表述所有达到的效果目标,绩效目标设定不完整。本项满分4分,扣1分,得3分。

  (2)绩效指标设定:有明确的绩效指标,能准确反映活动目标完成情况;绩效指标能够细化量化,并能反映活动目标情况。本项满分2分,得2分。

  (3)立项依据充分性:项目符合河北省政府抗疫特别国债基础建设项目的政策要求,进行了可行性研究并得到有关部门的批准。满分2分,得2分。

  (4)项目实施方案与任务目标的匹配性:项目绩效指标与项目年度任务数或计划数相对应。满分3分,得3分。

  (5)项目实施方案细化量化程度:项目实施有明确的任务目标和绩效指标,任务目标与预算确定的项目投资额或资金量相匹配,有清晰的项目建设台账,有明确的建设标准,任务目标可衡量。满分4分,得4分。

  (6)本级预算编制科学性:项目预算编制经过科学论证,有明确标准,资金额度与年度目标较相适应,预算编制较科学、合理。满分3分,得3分。

  (7)申请上级资金合理性:申报项目资金需求是否有测算依据,与县级实际需求是否相适应,用以反映和考核项目预算资金测算的科学性、合理性情况。满分2分,得2分。

  2.项目执行。

  项目执行分为3个二级指标,6个三级指标,项目满分20分,考评得分20分。

  (1)项目资金到位率:实际到达最末级单位的项目资金金额与计划投入资金的比率为100%。满分1分,得1分。

  (2)预算执行率:编制预算4900万元,调整后预算和实际执行均为4757.5万元,预算执行率100%。满分1分,得1分。

  (3)资金使用规范性:资金支出使用符合国债资金管理办法规定;拨付手续完整,符合预算和国库管理有关规定;项目资金使用符合《政府会计制度》的规定,符合项目预算批复规定的用途,进行了政府采购和招投标程序,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。满分9分,得9分。

  (4)管理制度健全性:制定了项目实施方案、内容明确、合理、具有可操作性,能否保障项目顺利实施。制定了专项资金的管理制度和措施(包括财务制度)。满分4分,得3分。

  (5)过程监控有效性:虽未建立管理制度和措施,但对项目建设有工程监理、项目验收、项目评审、日常管理和监督登记,能对项目进行实际监控。满分3分,得3分。

  (6)项目档案资料完备性:项目立项、招投标文件、项目申请和批复,合同书、验收报告、技术鉴定、过程记录等资料齐全并及时归档。满分2分,得2分。

  3.项目产出

  项目产出分为4个二级指标,4个三级指标,项目满分40分,考评得分39分,考评扣1分。

  (1)产出数量:一是项目改造面积1510平方米。二是购置医疗设备6台。经现场检查产出数量完成率为100%,大于≧90%的指标要求。满分15分,得15分。

  (2)产出质量:产出质量一是医疗服务能力提升大于10%的指标。二是业务保障能力提升率大于10%的指标。经检查和计算2个能力均大于10%。满分15分,得15分。

  (3)产出时效:项目指标要求实施完成时间为9个月的期限,实际完成用时大部分为4个月,但其中采购的心血管机,由于受环评和医护人员的医疗资质影响,至今还未使用。满分5分,得4分,扣1分。

  (4)产出成本:计划成本4900万元,项目实际成本4757.5万元,成本节约率为2.9%。满分5分,得5分。

  4.项目效益。

  项目效益共分4个二级指标,4个三级指标,项目满分20分,考评得分20分。

  (1)经济效益:指标设计业务收入逐步增加,800万元/年。经审计20xx年8月累计收入2880万元,20xx年8月收入3988.68万元,8个月增加了1108.68万元,超过了年增加800万元的目标。满分5分,得5分。

  (2)社会效益:指标设计为增强业务保障能力、提升保障相关业务、工作等开展能力,改善医疗救助条件。经审计认为改善了医院环境,新的医疗设备使医疗保障能力显著提高,病人看病率增加,8个月增加收入超预期目标,社会效益明显。满分5分,得5分。

  (3)可持续影响:预计项目可使用年限10年,经现场勘查和调查了解,项目实施后可使用年限超过10年。满分5分,得5分。

  (4)服务对象满意度:招标要求:一是群众整体满意度≧90%。二是患者满意度≧90%。经调查了解和部分问卷调查,两个满意度均大于90%的要求。满分5分,得5分。

  (二)绩效评价结果。

  按照绩效评价指标体系确定的评分标准,通过对20xx年曲阳县中医医院服务能力提升改造工程项目绩效考评答分,结果为实际得分为98分,其中,项目决策19分、项目执行20分、项目产出39分、项目效益20分。综合评定等级为“优”。

  (三)综合评价结论

  评价结果表明,曲阳县中医医院服务能力提升改造工程使用国债项目各有关单位高度重视,取得了优异的成绩。主要表现在:一是各有关单位对使用国债建设资金所建项目,思想认识和重视程度高,成立了该项目的领导小组,保证了项目的`积极开展。二是对项目进行了可行性研究,立项手续完整,按规定进行了公开招投标和政府采购程序,制定了项目实施方案,对建设项目聘请监理并定期检查,对采购设备进行技术鉴定,项目完工后组织验收,对工程项目进行第三方评审等管理监督工作,为项目的完成打下了良好的基础。三是仅用时4个月,就完成了绩效目标规定的建设面积1510平方米,采购6台设备的任务。四是改善了医院的医疗环境,就医人数明显增多。五是经审计20xx年8月累计收入2880万元,20xx年8月累计收入3988.68万元,同期增加了1108.68万元,提前超额完成了年增加800万元的目标。六是新购的医疗设备,提高了快速检测和诊治水平,提高了医院的医疗服务保障能力,补齐了医院医疗卫生服务短板,降低了县域患者异地就医比例,更好地满足人民群众的就医需求。但也存在绩效目标设定不完整,采购的心血管机由于受环评和医疗资质影响,至今还未使用等问题,有待今后改正。

  五、绩效评价发现的问题

  (一)绩效目标设置不完整。

  绩效目标设定,只是确定了完成目标的数量,没有表述所有达到的效果目标,绩效目标设定不完整。

  (二)心血管机未及时发挥效益。

  采购的心血管机,由于受环评和医护人员的医疗资质影响,至今还未使用。

  六、绩效评价结果应用及建议

  (一)深挖项目潜能,全面提高医院的综合保障能力。

  从目前情况来看,该项目的建成已经在医院发挥了一定的效能作用,但有的设备还未运作,有的项目还未完全发挥出效能作用,因此,建议中医院要以本项目的建设为契机,研究项目的效能余力,充分开发项目的积极作用,不断满足人民群众日益增长的医疗健康需求,为患者提供优质高效的医疗服务。

  (二)加快血管机事项办理,避免资源浪费。

  采购的心血管机由于受环评和医疗资质的影响,至今还未使用,建议先加强有关人员的培训,到相关医院进行实际操作,提高医疗技能。然后,掌握时机,尽快办理环评和有关人员的医疗资质,让血管机尽快发挥作用,避免资源浪费。

  专项资金绩效评价整改报告 8

  为进一步规范财政资金管理,不断增强预算绩效理念,强化部门支出责任,提高财政资金使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)等文件的有关要求,绩效评价工作小组于xx年8月对20xx年度幼儿园学位补贴资金实施了绩效评价。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目单位基本情况

  益阳高新技术产业开发区社会事务管理局(以下简称“社会事务局”)负责区内文化、教育、卫生和健康、旅游、体育、民政、退役军人服务、扶贫、残联、红十字会、农业农村、林业、水利、移民、防汛抗旱、森林防火、动物防疫、河长制、民政救灾、保障房管理等社会事务管理。

  (二)项目基本情况

  城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容,是扩大普惠性学前教育资源的重要途径,是保障和改善民生的重要举措。根据《国务院办公厅关于开展城镇配套幼儿园治理工作的通知》(国办发〔20xx〕3号)、《湖南省人民政府关于加快学前教育发展的意见》(湘政发〔20xx〕17号)、益阳市教育局等7部门关于印发《益阳市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》的通知(益教联〔20xx〕19号)、《关于益阳市中心城区城镇小区配套幼儿园治理工作专题协调会议纪要》(益府阅〔20xx〕4号)、《益阳高新区20xx年省、市政府考核教育重点工作任务清单》、《关于高新区完成新增公办幼儿园学位任务的通知》等文件要求,为达到20xx年全市公办幼儿园在园幼儿占比不低于50%的小康指标,结合赫山区与高新区学前教育发展的实际情况,益阳市城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组下达高新区幼儿园学位建设工作任务:20xx年完成新增公办幼儿学位数5350个。

  20xx年4月16日高新区管委会召开专题会议,明确学位建设任务由社会事务局(治理办)牵头揽总工作。根据《益阳高新区公办幼儿园学位建设实施方案》,学位建设任务分解为三部分:

  1、谢林港镇、朝阳街道新建两所公办园,完成学位建设630个;

  2、高新区内15个小区其中13个小区需配建公办园,另外两个小区需完成民转公办或普惠园的改制,完成学位建设3865个;

  3、收回三所利用国有(集体)资产的民办幼儿园改制成公办园,完成学位建设1020个。

  由于归入高新区15个小区配建的15所公办园处于在建或者规划中,新建的谢林港镇、朝阳街道两所公办园20xx年度无法实现开园,仅3所利用国有(集体)资产办园已收回改制成公办幼儿园在足额招生的情况下能实现近1020个公办学位入学,仍有4330个学位建设任务当年度无法完成,因此无法完成的部分采取以奖代补形式予以解决,即通过以奖代补的形式引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

  二、项目评价情况

  (一)绩效评价目的.

  20xx年以来,省政府将增加公办幼儿园学位建设工作列入全省民生实事项目。为群众提供更多优质的普惠教育资源,满足适龄儿童入园需求,切实解决学前教育“入园难”等难题,实现“幼有所育”的良好愿景,通过开展幼儿园学位补贴资金绩效评价工作,了解公办幼儿园学位建设情况、资金使用的效果,对项目实施进行总结,更好的建设公共学前教育服务体系。

  (二)绩效评价工作过程

  针对幼儿园学位补贴资金的绩效自评,开展现场评价,实地核查项目资金管理、财务账目、建设成效等情况,收集相关资料,采取网络问卷及等形式开展绩效评价工作。

  三、项目资金及管理情况

  (一)项目资金到位情况

  20xx年度社会事务局申请幼儿园学位补贴及工作经费预算指标金额3,680,000元,实际下达预算指标3,680,000元。

  (二)项目资金使用情况

  截至20xx年12月31日,20xx年度幼儿园学位补贴及工作经费支出3,060,761.20元。其中:委托民办园提供公办学位奖补3939个,补贴金额2,682,280元;收回三所国有(集体)资产租赁的幼儿园改制成公办园奖补资金269,600元;幼儿园学位治理工作经费支出108,881.20元。20xx年12月根据部门实际工作需要调剂指标608,120元用于防疫经费支出,20xx年防疫经费支出436,464.80元。整体指标结余182,774元。

  经现场核查,有655,375元资金因幼儿园未及时办理对公账户直接发放至园方提供的个人账号。抽查社会事务局20xx年12月第81号支付幼儿园学位奖补资金2,682,280元凭证,其中付至肖芳个人账号金额61,200元,后附有幼儿园营业执照、收款人身份证复印件、委托收款授权书;20xx年12月第136号支付益阳叶克硕广告公司幼儿园治理资料打印费11,022元凭证,均未发现挤占、挪用资金情况。

  (三)项目资金管理情况

  社会事务局(治理办)制定了《益阳高新区公办幼儿园学位建设奖补资金使用方案》,资金使用过程中依据方案规定由治理办会同赫山区教育局考察、遴选奖补对象,根据对象的办园现状确定生均奖补标准,与奖补对象在签订《委托承担公办学前教育义务协议书》后核实在园幼儿数,拟定奖补名单报管委会审批后执行奖补。相关支出手续按照《益阳高新区社会事务局机关财务制度》(益高社事〔20xx〕48号)文件规定执行。

  四、项目实施情况

  (一)新建公办幼儿园情况

  谢林港镇公办幼儿园由赫山区为主建设,朝阳街道公办幼儿园由集团公司负责建设,社会事务局、谢林港镇、朝阳街道负责协调、配合,20xx年底两所幼儿园均已完工,其中朝阳街道中心幼儿园准备进行装修预计xx年开园。

  (二)利用国有(集体)资产幼儿园改制情况

  收回三所利用国有(集体)资产的民办幼儿园改制成公办园,完成学位建设1020个。朝阳街道第一中心幼儿园(培楠金鹰之星)、朝阳街道第二中心幼儿园(小红帽)、金瑞幼儿园分别于20xx年1月20日、于20xx年1月02日、20xx年1月8日签订协议,改制成公办幼儿园。对配合改制的幼儿园适当给与补偿,20xx年共计支付奖补资金269,600元。

  (三)区内15个小区幼儿园的配建与改制情况

  社会事务局(治理办)在住建、教育等各部门协调配合之下,与小区开发商、幼儿园所有权单位洽谈协商签订《小区幼儿园配套移交协议书》,督促其尽快落实小区内幼儿园配建和改制工作。截至20xx年12月底15个小区应配建幼儿园的完成情况为:已建成完工10家、在建尚未完工1家、已有规划未动工2家、在规划中2家。

  (四)民办幼儿园提供公办学位奖补情况

  社会事务局(治理办)会同赫山区教育局考察、遴选奖补对象,采取“一园一案”考虑能够承担公办幼儿教学的民办幼儿园的投入成本、房租、设备设施、公办和民办收费的差价、师资、办园规模、优势、特色、条件等综合因素确定生均奖补标准,与奖补对象签订《委托承担公办学前教育义务协议书》后核实在园幼儿数,拟定奖补名单报管委会审批后执行奖补。《高新区委托民办幼儿园提供公办学位奖补初拟名单汇总表(20xx年秋季学期)》最终核定奖补人数为3989人,补贴金额2,682,280元。最高补贴标准为318(元/生/月),最低标准为50(元/生/月)。

  五、绩效评价结果和主要绩效

  根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得95分,被评为“优”等级,主要绩效主要表现在以下几个方面:

  (一)产出数量

  20xx年高新区新建谢林港镇、朝阳街道两所公办园均已完工;三所利用国有(集体)资产的民办幼儿园已改制成公办幼儿园,完成学位建设1020个;实际委托民办幼儿园提供公办学位3989个。根据《益阳市教育局20xx年度重点民生实事项目增加公办幼儿园学位完成情况公示》,截止至20xx年11月26日赫山区(含高新区)增加幼儿园公办学位建设计划完成数9662个,累计完成数14340个,完成百分比达148.41%。高新区在时间紧,任务重的情况下,基本完成了上级交办的公办幼儿园学位建设任务。

  (二)产出质量与时效

  截至20xx年12月高新区公办幼儿园在园幼儿占比≥50%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比≥80%,三所幼儿园回收改制工作按时完成,学位补贴发放及时到位。进一步的实现了学前教育公共服务体系的合理布局,为群众提供更多优质的普惠教育资源,满足适龄儿童入园需求,切实解决学前教育“入园难”等难题,实现“幼有所育”的良好愿景,不断增强人民群众的教育获得感。

  (三)社会效益

  22家奖补幼儿园xx年春季学期现场核定在园数4417人,较20xx年秋季学期现场核定在园数3989人,增长了10.7%。补贴有效推动幼儿园教育,增加在园幼儿数量。各园接受奖补,收费标准降低,直接的降低了群众学前教育支出,使得人民群众受益。

  六、存在的问题

  (一)幼儿园学位建设后续工作难度大

  截至20xx年12月,区内15个小区应配建幼儿园完成情况为:2家在规划中、2家已有规划未动工、1家在建尚未完工。由于部分小区规划设计、审批、报建等事务均未在高新区职权范围内,高新区协调推进难度较大。

  (二)对接受奖补的幼儿园的监管有待加强

  根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》规定“将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。”社会事务局(治理办)对接受补贴的幼儿园落实收费政策、办园质量等情况未与赫山区教育局等相关部门建立起监督沟通反馈机制,存在监管盲区。

  七、相关建议

  (一)加快幼儿园配建和改制进度

  城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容,是扩大普惠性学前教育资源的重要渠道,是保障和改善民生的重要举措,治理办要加快推动区内15家小区幼儿园配建和改制工作,积极协调各相关部门,分类施策,采取多种途径和措施督促开发建设单位加快建设进度,尽快完成规划、已完成规划未动工的尽快动工,在高新区现有条件下尽早完成小区幼儿园配建和改制工作。

  (二)加强对民办幼儿园的动态监管

  加强与赫山教育局沟通对接,定期核查接受补贴的民办幼儿园在园幼儿信息,并对幼儿园的收费政策落实、服务教学质量等方面进行动态监督,对办园行为不规范、保教质量严重下滑、违规乱收费等行为的幼儿园,取消奖补资金,确保补贴资金发挥使用效益。

  专项资金绩效评价整改报告 9

  学校组织相关人员就近两年来学校的财务收、支管理工作和学校内控制度认真进行了全面自查。在自查中,我们严格按照文件规定的要求,逐项开展,现将自查情况报告如下:

  一、财务内部控制制度建设和执行情况

  我校能严格按照上级财政部门、省教育厅的规定,开展财务活动,在每项经济事务中,能依照财经纪律、法规制度办理。一是建立健全了学校财务管理内部控制制度。严格执行资金支出的审批和审核的程序,形成了学校经济业务事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。二是建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中,都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职,共同完成好学校财务的管理工作,确保财务收支管理工作有序、高效地运转。三是财务人员岗位职责明确。要求在工作中,严格按照财务人员分工体现不相容职务相互分离、相互制衡的原则办事,坚持“收支有据”的原则,严防虚、假的经济事项发生。四是强调财务过程管理,做好财务管理的每一个环节。五是学校实施了财务收支内部审核制度,工会加强了对学校财务收支的审核力度。六是坚持学校财务定期公示。

  通过学校制度建设与实施,极大地提高了财务管理人员的政治素质与业务素质,增强了财务管理意识,正是如此,我校的财务管理工作在制度和法规的约束下,操作规范。

  二、财务收支管理情况

  建立各类会计及相关人员的岗位责任制,明确各岗位的职责和权限合理设置岗位,坚强制约和监督,建立健全收费和支出管理制度。

  收入管理:学校收入包括财政预算的公用经费拨款、事业收入。

  1、学校严格执行上级的收费规定。近年来,在收费过程中,严格执行国家规定的收费范围和标准,并使用符合国家规定的合法票据。除此之外,学校没有向学生收取其他任何费用。在收费时,实施“收支两条线”的管理规定,没有截留或擅自坐支应交款项,更没有隐匿不报的现象。

  2、学校的一切收费行为都做到有章可循,有据可依,所有收入都开列合法的收据,很好的禁止了一切乱收费现象的发生。

  3、学校的一切收入均按要求入帐,并及时纳入学校开设的银行帐户。严格按照会计法规和制度执行,进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度,消除坐支、截留、挪用资金的隐患,提高了资金使用效率。

  支出管理:学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。

  1、学校能根据年初支出预算开支经费,确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的'现象发生。在经费的列支中,能按照相关规定提取工会经费。外出培训、学习等费用能按照规定执行,该由单位支付的由单位报销,该由个人承担的费用,学校不予报销。

  2、学校办公用品的采购均由学校总务处负责,大宗物品的采购均按程序办理,纳入政府采购。

  3、所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作,确保了资金合理使用。

  4、在经费支出过程中,所有原始凭证合理、合规,做到了内容真实、完整,凭证合法,手续齐全。

  三、资产的管理

  合理设置岗位做到不相容职务分离,出纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案管理和收入支出等账目的登记工作,出纳应具备会计基础知识和熟练操作计算机的能力。

  学校现金收入,能及时存入银行;学校备用金,按照财务管理的要求,实行限额管理。出纳人员能及时做好现金日记帐,并与会计月末定期对帐,确保了证帐帐相符,帐物相符。没有挪用现金的现象发生。

  银行存款:学校严格遵守银行存款的管理制度,按规定开设并管理好银行帐户。支票、银行印鉴实行专人管理。能按要求做好存款帐并与银行及时对帐。学校收支没有帐外循环,私设“小金库”的现象。财产物资按上级有关部门的.规定,设立固定资产,建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行清理,按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批,做到了帐帐相符,帐物相符。通过自查,学校的资产管理规范,没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。通过自查,国家对我校的贫困生助学金补助,对于这项专款,在上级下拨经费到帐后,学校立即将经费足额发放到受助学生手中。杜绝了挤占挪用的违规行为发生。对于其他往来款项,学校能按照相关规定和财务制度办理。

  四、自查取得的成效

  本次通过对学校内部控制制度和财务收支管理工作的自查,取得了很好的效果。一是领导高度重视,对本次自查思想认识到位,工作措施到位。二是在学校内部控制制度和财务管理方面,工作实在,各项制度基本健全,并能得到很好的落实。保证了学校教育教学工作的正常运转,不断提高了学校的办学质量。今后,我们将进一步严格执行财务管理的规章制度,完善学校财务内控的长效机制,努力做好学校财务管理工作,力争再上新台阶。

  五、自查中存在的问题及整改措施

  1、有些规章制度不完善,制度陈旧,不适合现在的财务管理体系。在这次自查中,对现有不完善的制度进行了修改和完善,建立健全了各项财务管理制度。

  2、对会计人员的工作情况检查的力度和深度不够,在这次自查中,根据我校的相关制度结合实际情况制定检查计划,明确奖罚规定,将此作为年终考核的重要一项。

  3、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,在实施内部监督制度和内部控制制度时,还未能完全达到《会计法》所规定的要求,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的.工作做的更好。

  专项资金绩效评价整改报告 10

  为确实做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《嘉禾县财政局关于开展20xx年度部门整体支出和专项支出绩效自评通知》(嘉财监发[20xx]9号)文件精神,结合实际,通过检查基本支出、有关账目,收集整理支出相关资料进行分析、总结,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:

  一、部门概况

  (一)部门基本情况

  1.职能职责:嘉禾县中医医院为郴州市首批“二级甲等”中医医院,是县职工医疗保险,工伤、生育保险,新农合医疗保险和城镇居民医疗保险定点机构。拥有雄厚的技术力量,采用中医、西医、中西医结合方法治疗各种疾病,是集医疗、教学、预防保健、科研为一体的综合性中医医院,是全县中医工作指导中心。

  2.机构设置:医院现有在职职工569人(差额编276人,自收自支编293人)退休人数59人,遗补2人,专业技术人员398余人,其中高级职称27人,中级职称107余人。开设病床800张,设有门诊部、急诊科、微创治疗中心、脑病康复科、心血管科、针灸理疗科、骨伤科、颈肩腰腿痛科、外科、妇产科、内科、儿科、肝肠科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、功能科、影像科、检验科、药剂科、血透室、手术室、重症监护室、120急救中心等临床一级科室。

  (二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围

  20xx年1-10月,总支出为15409万元,其中基本支出15303万元。具体是工资福利支出4547万元、商品和服务支出10755万元、对个人和家庭的补助1万元,没有项目支出

  二、部门整体支出管理及使用情况

  (一)基本支出

  1、20xx年1-10月,基本支出15303万元,其中:工资福利支出4547万元占基本支出比例30%,包括用于基本工资、津贴补贴、社保缴费、住房公积金等;商品和服务支出10755万元,占基本支出比例70%,包括办公费、交通费、会议费、印刷费、水电费、物业费、工会经费、办公设备购置等日常公用经费;对个人和家庭的补助支出1万元占基本支出比例0%,包括遗嘱补助等。

  2、“三公”经费使用管理情况

  20xx年1-10月,“三公”经费支出决算为30万元,比上年增加0.06万元,因为上年经费紧张,公务招待费未报账。其中:因公出国(境)费支出0元,比上年增减0元,增加下降0%,完成预算的0%;公务接待费支出7万元,比上年减少2元,主要接待上级专家用餐;公务用车购置及运行维护费完成23元,比上年减少3万元,下降11%。

  (二)专项支出

  我单位今天专项经费27.5万元,暂未拨付到单位。

  三、部门整体支出绩效情况

  20xx年,我单位积极履职,强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位20xx年度评价得分为98分。部门整体支出绩效情况如下:

  20xx年1-10月,基本支出15303万元,其中:工资福利支出4547万元占基本支出比例30%,包括用于基本工资、津贴补贴、社保缴费、住房公积金等;商品和服务支出10755万元,占基本支出比例70%,包括办公费、交通费、会议费、印刷费、水电费、物业费、工会经费、办公设备购置等日常公用经费;对个人和家庭的.补助支出1万元占基本支出比例0%,包括遗嘱补助等;“三公”经费支出决算为30万元,比上年增加0.06万元,因为上年经费紧张,公务招待费未报账。其中:因公出国(境)费支出0元,比上年增减0元,增加下降0%,完成预算的0%;公务接待费支出7万元,比上年减少2元,主要接待上级专家用餐;公务用车购置及运行维护费完成23元,比上年减少3万元,下降11%。主要原因是加大贯彻落实了中央“八项规定”精神和厉行节约要求,进一步从严控制“三公”经费开支,精简招待费用,单位领导对财务重视,坚持“以收定支、勤俭节约”的宗旨,严把开支关口。单位对有效资金的合理利用对后续可持续性开支得以保障,各项工作得以正常开展

  四、存在的主要问题

  新院运营以来,我院虽严格控制三公经费及运营成本,但医院因负债大、人员经费及运营成本大幅增长、医保基金结算严重滞后等原因造成医院资金周转十分困难,逾期应付账款较多。

  五、改进措施和有关建议

  请县委、县政府、县财政、卫健局及各相关部门对我单位基础设备建设工程款及大型设备采购资金方面给予关心、扶持。

  专项资金绩效评价整改报告 11

  贵局委托的第三方审计机构于20xx年3月对我局20xx年度文物保护资金绩效评价和20xx-20xx年度文物保护资金进行了审计。6月6日,贵局发出浙文物函〔20xx〕206 号文件,提示我局在使用专项资金中存在的问题。我局对此非常重视,即刻开展了审计整改工作。现将有关情况报告如下:

  一、成立审计整改工作小组

  我局在认真分析问题的基础上,结合资金使用实际情况,成立了以分管副局长潘春方为组长,局文化遗产保护科科长陈伟阳、新昌县博物馆馆长张斯鸿为副组长,赵菊芹、何中梁、徐梦、潘晖、吕越双、徐婉仪六位同志为组员的整改工作小组,负责本次整改工作。

  二、问题整改情况

  (一)项目管理制度方面

  存在的问题:

  1、新昌城墙修缮工程。

  ①工程进度延期,合同规定施工完成时间为20xx年4月,但由于“施工场地无法移交、围护封闭导致施工延期”的问题,需延期50天左右。

  ②合同签订未写日期。

  2、大佛寺数字化保护项目和预防性保护项目。数字化、预防性保护项目开标的监督人未及时签字。

  3、回山建筑群修缮工程。回山建筑群的省保资金设计费用和施工费用混用。

  整改情况:我局已积极与施工方沟通,排除施工延期等问题,推进工程施工进度。同时,建立专门的项目管理监督制度,杜绝合同未签字、未写日期等情况,并做到资金专款专用。我局今后将严格按照项目管理制度,做好项目的实施计划管理、过程管理、变更调整管理、采购管理、验收管理、监督管理。

  (二)专项资金预算执行率方面

  存在的问题:

  1、新昌城墙修缮工程。我局于20xx年11月将191万省补资金分配给南明街道,但因属地管理等问题未协商好,南明街道于20xx年11月才将191万打给城投公司,截止20xx年底共支付5.8万。

  2、大佛寺数字化保护项目和预防性保护项目。由于数字化保护项目验收效果不及预期需要进行整改,预防性保护项目受大佛寺石弥勒维修项目影响,工程进度也有所延后,专项资金预算执行率较低。

  整改情况:我局已与施工方沟通,积极推进项目进度,在今后将加强作风效能建设,进一步提高工作效率,对项目实施单位加强业务指导和监督,督促属地管理部门在保质保量的前提下加快工程进度,确保资金按进度及时、合理支出,提高资金预算执行率。

  三、下一步工作

  通过这次检查,我局发现了在项目管理制度和专项资金预算执行率上存在的漏洞,为后续项目作出了警示。

  今后,我局将进一步加强《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的'意见》和《财政部国家文物局关于印发<国家文物保护专项资金管理办法>的通知》(财文〔20xx〕178 号)、《浙江省文化和旅游专项资金管理办法》(浙财文〔20xx〕54号)、《浙江省文化遗产保护专项资金管理办法》(浙财教〔20xx〕2号)等文件的学习和执行,进一步建立健全项目管理制度,加强项目管理制度的落实与监督,提高工作人员业务能力,同时在项目开展中,提高专项资金的预算执行率。

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