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2017年生产部年终个人工作总结

工作总结 时间:2017-12-11 我要投稿
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  生产部是企业生产的基层,进行个人工作总结能更有成效地开展生产工作。2017年生产部年终个人工作总结是小编为大家带来的,希望对大家有所帮助。

  第一篇:2017年生产部年终个人工作总结

  一、2017年工作回顾

  1、产品产量方面

  20XX年公司计划完成14000吨水饺的生产量,截止到12月30号实际能生产完成12200吨左右,影响计划完成的主要原因主要有一下几点:

  1、包装机故障频繁影响产量。

  2、3工段因生产汤圆和人员不足耽误生产饺子。

  3、3、4、5月份因生产粽子减少一个车间。

  为达到客户产量和质量的要求,生产部合理的调整生产计划和利用有限的资源,尽量满足客户的交货期。

  2、产品品质方面

  20XX年产品品质控制状况和产品品质控制手段。开展多种形式的培训及宣传,提高员工的品质意识。据统计,9月份出现一次质量事故(没有细料)2锅。针对该事故,已对相关责任人进行教育考核。我们相信,只要每个员工在提高产品质量意识情况下,全力的投入到生产中的每个环节,产品质量一定会稳步提高。

  3、设备管理方面

  在过去的一年里,除包装机外,其它各设备运转良好,设备部及时维修和保养设备,为生产任务的顺利完成打下了坚实的基础,进而确保了生产的稳定。

  4、人员管理方面

  20XX年是我公司生产任务比较重的一年,但员工流失率很高。据初步统计,20XX年新入职员工人数累计达858人,其中流失人员累计达700多人,流失率极高。这主要是春节后一个月和收麦时一个月的人员流失率太高,这也说明我们公司缺乏员工的归属感和荣誉感。

  为改变人员流失状况,生产部采取提高介绍费和员工介绍亲戚朋友的方式,有效地改善了人员短缺的状况。同时生产部对新进员工采取由师傅带徒弟的方式,确保新进员工顺利进入岗位角色,做到基本能胜任本岗位工作,在这我们要感谢师傅们对新员工的教育和技术培训,正因为有他们的支持生产部才有了今天的良好局面。

  5、安全生产方面

  在过去的一年里,生产部将安全生产纳入生产日常管理工作之中,做到各车间员工的安全知识教育,监督和排除各工段存在的安全隐患,确保生产的有序运行。全年度未发生较大的人体伤害和设备损坏事故。

  20XX年生产部安全事故统计如下:

  1、7起饺子机压伤或饺子机毛刺划伤;

  2、3起滑倒事故;

  3、2起包装机压伤;

  4、1起打馅机刀切伤;

  5、1起车间二道门划伤;

  6、1起通往二楼电梯摔伤;

  7、1起电叉车撞伤;

  8、1起速冻隧道链扣打掉半个牙;

  共17起安全事故,其中11起事故和机器设备有关,3起和车间环境(滑倒)有关,其它情况3起。从统计数据来看,有关设备安全使用问题,是下一步安全生产教育工作的重点。

  二、存在的不足和对策

  生产部在过去的一年里虽然做了很多的工作,也取得了一定的成绩,但也存在较多的问题,主要有以下方面的不足。

  1、质量管理方面

  1)员工质量意识还比较淡泊,部分员工身上还存在事不关己,漠然置之的态度,他们认为只要完成产量任务就已经完成了工作。这与培养员工质量意识,树立质量危机感,落实产品质量责任制做得不够好,不到位有很大的关系。

  2)缺乏全员参与质量管理理念。我们现在还缺乏全员参与的质量意识,而且有的时候在生产现场存在执行力不到位的现象,需要完善制程品质控制系统,让人人都关心品质。

  3)缺乏质量问题(包括客户投诉问题)分析意识,质量控制和质量问题分析报告不仅仅是品管部门的责任,生产部门追求生产产量,但产品生产过程质量问题分析也需要做,这是提高和改善过程品质控制的有效手段。跟据客户投诉记录统计,截止到20XX年12月20号,公司共受理投诉70起。这个数字很高,这些数据可以汇总分类,客户投诉比较多的几个问题点肯定是需要我们重点关注和解决的事项。

  2、人员管理方面

  员工的精神面貌和归属感缺乏,在这方面我们正在策划,整顿、制定完善的规章制度和培训计划。同时公司最近计划实施的《员工转正》和《星级员工晋级管理细则》等激励措施,旨在不断的提高员工的综合素质,以适应企业以后发展的需要。

  3、物料消耗管理方面

  我们已经实行了物料消耗考核制度,但是车间还有很多浪费的地方需要改善,这主要是我们的节约意识还不够强。本部门将根据实际情况实施相应的正负激励措施,做好节能降耗的思想教育,使节约意识和主人翁精神逐步提高。

  4、设备管理方面

  加强设备维护和保养意识,争取实现谁使用谁保养、谁维护的思想,提高设备的综合利用效率。同时需要设备部提高设备管理的能力和思想,出台设备保养维护规程以便于员工操作。

  三、从公司整体方面,有几点建议:

  1、完善员工工作职责制度,对车间各工段和员工都明确规定在工作中的具体任务、责任和权利,以便做到生产和质量工作事事有人管,层层、人人有专责,办事有标准,工作有检查,这样才可以把质量有关的工作和广大员工的积极性结合起来形成一个严密的控制体系。

  2、因公司员工的自身素质,车间团队凝聚力和归属感还不强,长期以来必将影响产品质量、工作效率,因此建议公司进一步加强在企业文化和员工归属感及团队的凝聚力方面培训。

  四、2017年生产部生产产能分析评估

  ㈠速冻水饺的产能计划

  2017年实际生产完成12300吨,而公司现有的速冻设备,在满负荷运转情况的产能大概在18300吨/年(根据设备部实际经验值得出)。按设备90%的利用率计算,在满负荷运转的情况下可以完成16400吨/年。考虑到实际生产中存在的异常因素,并结合设备部意见,生产部作出20XX年生产比20XX年增产30%的目标,即20XX年15600吨水饺的目标计划,并争取实现该目标。要实现该计划,我们必须克服和解决以下问题。

  1、解决2017年4月和5月份冷库库位问题,不能因库位不够用而耽误生产。

  2、平均每月生产时间至少能达到24天。

  3、如果3号线生产汤圆或粽子时,一天需减少20吨水饺的产能计划。

  4、设备方面:

  ①包装机必须更换,减少因包装机维修时间而影响生产。

  ②增加打馅机一台。

  ③全自动饺子机需要15台。

  ④和面机增加一台。

  ⑤增加切丁机一台。

  5、人员方面:需要人事部能根据需要及时配备人员。

  ㈡汤圆和粽子产能计划

  根据销售部的需要,计划1月份、2月份生产汤圆600吨,粽子的生产,计划在更换饺子机后,剩余人员包制粽子,或在4、5月份根据销售部计划生产。会包粽子的人员尽量留下,以备后用。

  五、2018年生产部员工培训计划

  为改善现在车间员工的精神面貌和综合素质,生产部计划结合综合办,设备部及品管部对生产员工进行培训,培训计划如下(暂定):

  1、员工节能降耗意识培养及培训(每月两次)。

  2、关于合理化建议及精益生产相关思想意识培训(每月两次)。

  3、星级员工管理意义宣传。

  4、车间设备使用及保养意识灌输,设备使用工艺流程培训。

  5、安全生产培训,生产线全体员工每月至少培训一次,重点是有关设备安全使用和操作问题。

  6、员工品质意识培训

  ⑴做好新员工的培训,做好以下三步:

  A在新员工上岗前进行意识灌输和专业知识的培训。

  B进行规范的操作培训,可采用师带徒的方式。

  C加深和巩固,在培训后的工作期间加入考试和考核措施。

  ⑵配合品管部抓好品质培训考核,提高员工重视程度。

  ⑶对工段长进行品质意识培训,监督好班前班后品质意识灌输。

  第二篇:2017年生产部年终个人工作总结

  2017年,在公司领导的正确领导下,胜利的号声已经接近尾声,我们东西厂以营销中心为一线,截止到12月20日,生产各种肥料183109吨,倒包22007吨,掺混11821吨。为了做好2017年的各项工作,现对2017年的工作总结如下:

  一、班组的建设与管理得到加强。

  1、充分利用例会和车间班前班后会,将公司第二次创业的精神认真传达,使车间员工真正领会到公司的发展要求、前景和目标,筑建员工以厂为家的思想。

  2、加强了班组培训学习。

  车间班组长的责任直接影响车间的工作质量,因此,在14年的班组建设中重点加强了班组长的培训与学习,使他们真正发挥技术骨干和模范带头作用。

  二、狠抓安全管理不放松。

  1、加强了对班组安全检查力度,完善了岗位责任制,发现问题及时通报并限期整改,使安全隐患大大降低,确保了14年的安全生产。

  2、充分利用周二安全例会时间,认真分析一周来的安全生产情况,将车间发生的安全事故认真分析总结,吸取经验,杜绝类似事故的再次发生。

  三、生产、技术管理得到加强。

  积极配合质量管理部门对车间质量的检查力度,并强化生产技术的管理力度,使产品质量一次抽检合格率大大提高,水分超标现象减少,产品板结现象得到较好控制。

  四、现场管理得到改善。

  1、制定了现场管理制度,并在生产过程中认真执行,宣传贯彻“5S”活动,并认真组织实施,使现场管理得到大的改善。

  2、将东厂所有积压余料进行消化,避免了原材物料的浪费,节约了生产成本,改善了现场。

  五、对设备进行技术改造。

  1、分别对一、二、三、六车间的部分设备根据实际情况进行了改造,降低了工人劳动强度,提高了产品质量,节约了生产成本。

  2、通过公司组织处出学习,对生产工艺进行改进,将新的生产工艺配方成功应用于生产,降低了生产成本。

  总之,17年虽然取得了一定的成绩,但仍存在着很多问题和不足,主要表现如下方面:

  一、安全方面:

  安全管理有好多没有到位,这主要表现在以下几点:

  1、安全管理力度不够。安全操作制度不健全,安全培训不到位,检查不到位,有好多时候,由于我们的工作当中劳动量比较大,工人的体力消耗比较大,为此在生产安全检查过程中,发现的安全隐患没有严肃的指出或者没有按照安全管理制度进行处罚,现在想来是完全不对的,在安全事故没有发生以前,就应该不讲情面,只有这样,才能彻底消灭安全隐患。为此,我想在今后的工作中,对存在人情面子的安全隐患没有指出或处理的,我们将严肃处罚当班安全责任人。

  2、安全隐患整改及时不彻底。由于存在侥幸心理,有些安全隐患的整改工作存在应付现象,并且还认为这样会降低一些生产成本,这样在有些安全隐患的整改中没有彻底整改,我想在今后的工作中,不论要付出多少,只要是安全隐患,只要是不符合安全管理规定的,就要坚决不折不扣的进行整改,并安排整改责任人限期整改。对整改不彻底的,严肃处理整改责任人。

  3、违章操作的几乎没有处理过。在工作过程中,有好多操作没有严格按照操作规程操作,但是当时又没有发生安全事故,所以大多只是口头批评,而没有严肃处理。现在想来,这是安全隐患的重中之重。象前段时间一名操作工违章操作,作业完成后,直接从2米高的地方跳下,造成足跟撕裂。因此在今后的工作中,凡是出现的任何违章操作的,一律停工休息。

  4、安全标志仍不够健全。到目前为止,东西两个厂子,我自己简单的找了找,发现像高空作业、高温作业、高压作业安全标志没有设立,准备限期解决。

  二、生产、成本方面:

  因简单追求产量,使有时个别班组为了当班的自身的利益,出现了:

  1、交接班不协调。比如个别班组以清理现场、准备交接为由,采取应付投料的方法,造成下个班次的产量降低。这一点对我作为管理者来说确实是个头痛的事,目前解决的办法就是首先尽可能的提高班组长的思想素质,并要求他们要考虑整体利益,其次就是硬性规定处理现场的时间,以保证交班工作的正常进行。对于发现有明显故意应付投料的班组,严厉处罚班组长,或者扣减当班的产量。

  2、设备带病工作。个别班组在生产过程中,为了尽可能的提高产量,在设备出现故障隐患时,没有及时进行修理,结果既缩短了设备使用寿命,又加大了设备维修资金的投入,把设备的维修时间转移到了下一个班次,并延长了维修时间。凡是已经发现设备有简单的小故障应该停车检修而没有停车的,加大处罚班组长和维修工的力度,同时我们在今后的工作中要进一步建立完善的管理制度,我在想能不能把技术工(维修工)分出几个档次,这可以通过考核或者评审的办法进行分档,这样如果发现维修工人不处理当班设备故障的,进行降低技术工档次的处罚。

  另处还有:

  3、技术岗位的培训欠缺。现在看来技术岗位的培训确实太少了,如果能经常进行技术岗位的培训,使同一工种的技术人员的技术水平都在不断的提高,那么我们的产量一定会提高,产品的生产成本就一定会下降。我们已经采取了一项措施就是定期召开技术研讨会,要求大家在会上畅所欲言,把自己在生产过程中发现的问题和方法都说出来,是问题的,大家讨论解决,是经验的,大家共同吸取。我想还要让他们这些技术人员从文化方面、技术方面从外面吸取更新的知识,来进一步提高技术人员的思想素质和技术水平。

  4、管理不到位,有跑冒漏现象,成本考核制度不健全,落实责任不到位。加大管理力度,建立成本考核制度,量化考核。

  三、质量方面:

  1、成品颜色不一:原因:管理不到位。方案:(1)找最佳标准,定量添加(2)设专人负责添加(2)随时抽查。

  2、成品内在质量不稳:原因:(1)管理不到位,对配料没实行监控(2)由于原料含量不一,没与工人及时沟通(3)岗前培训不到位。(4)由于配方含量调整,没及时采取有效措施

  方案:(1)加强管理,设专人负责投料,并做好记录(2)加强新员工的岗前培训(3)定期不定期的抽查(4)调整配方是及时清理

  3、产品的板结有时严重:原因:(1)板结剂加量不准(2)没根据产量大小及时调整添加量(3)冷却效果差之水分不稳定,导致板结

  方案:(1)制定添加标准(2)设专人负责按产量,标准添加(3)加大冷却引风效果(3)由主任负责不定期进行检查监督

  4、产品外观大小不均,颗粒不圆:原因:(1)生产工艺执行不严

  (2)由于原料不一,没能与领导及时沟通,调整配方(3)管理力度不够,致使关键岗位人员之间沟通不够(4)筛子筛分不好

  方案:(1)制定严格的工艺管理制度,由专人负责检查(2)协调管理,关键岗位人员及时沟通(3)根据不同的原料,及时与领导沟通,调整配方

  (4)对成品筛进行技术改造

  四、现场管理方面:

  1、定置管理仍没有完全到位。到目前为止,我们还没有真正的对所有的物品进行定置管理,只是临时决定一些物品的摆放,同时由于工人的懒散性和素质的高低不等,有时在作业场地完成作业后,不能做到人走场地清,乱放的现象仍然存在。这一点我们准备建立定置管理图,以便在今后的工作中能够依图加强巡查,对未按照标准进行摆放的,进行严格处罚,使“5S”管理初见成效。

  五、设备现场管理没有完全到位。

  由于人人都有惰性,操作人员总是能省事就省事。这样运行设备上面的浮尘等经常不能及时清理。为此,我们准备加强设备浮尘清扫的检查,对能够及时清理并及时检查出设备隐患的,给予一定的奖励,对没有及时清扫的班组,则给予适当的处罚。

  六、技术改造方面:

  1、技术改造的奖励政策兑现的不及时。由于工作过程中注重工作过程,而在工作完成后,没有及时进行回顾和总结,造成对一些小的技术改造没有进行及时奖励,有损技术人员的工作的积极性。为此,我们准备定期召开技术改造总结会,既能及时兑现奖励,又能总结经验,找出新的改造项目。

  2、技术革新主动性差。以往的技术改造大多是在工作过程中确实遇到了不得不解决的问题了,才去想办法,或者才去同一些技术人员一起探讨解决的办法,没有把技术人员在工作过程中的经验充分的发挥和利用起来。为此我们准备经常召开技术研讨会,让大家把工作过程遇到的问题摆一摆,共同研究对策,找出改造的办法。就是俗话说的“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”。

  七、培训方面:

  1、在岗位培训方面,不要说其他人了,就是我本人,实事求是的说,学习的也少了,我现在感觉靠经验进行管理是不行的,而现在我的技术知识又太有限了,因此在工作过程中大多靠的就是经验了。这一点在今后的工作中,准备加强学习,首先自己能够解决的办法就是多召开一些岗位工人的专题会议,让大家多谈一谈工作中的好的经验和办法,这样既提高了其他人的岗位工作能力,对我也是一个学习。

  2、一般岗位的培训太少。我们现在只是在一些主要的岗位实行岗前培训,但是对一般岗位的培训几乎没有。这样大多数工人的各方面的素质差距太大,一般岗位人员认为自己不被重视,挫伤了一般人员的工作积极性。

  八、环境方面:

  1、由于双粉、筛分控制不好,大量的尘土造成了车间的工作环境差,下一步控制改造加大除尘效果。

  九、个人存在问题:

  1、平常的工作没有计划性。由于工作的繁杂,在每天的工作中,都是以自己的想法,随意的进行安排工作,计划性太差。这一点我准备这样来解决。首先在每天下班后,要对各项工作进行调度,需要调整工作目标和方向的,提前计划好,并落实将新的工作目标落实到人。其次是及时与相关部门进行沟通,以便调整工作计划。三是对已经安排的工作在没有非常特殊的情况下,在没有完成以前尽可能的不再改变工作方案。

  2、在平常仍有时出现布置工作后,没有检查、落实,甚至没有进行考核,打击了职工的工作积极性。比如原来要求员工从废旧内膜中捡出可以重复利用的内膜,并有考核标准,这样企业生产降低了生产成本,职工还可以多得到一点收入。但是最后却没有考核与兑现,影响了工作的积极性。因此,在今后的工作中,对已经安排的工作,要善始善终,自己不能解决的问题,要上报领导来解决。

  3、虽然已经在管理层工作了多年,但感觉仍没有学会充分利用下属。这一点可能与本人多年的工作习惯和工作作风有关。我应该把一些工作让下属去处理,应该多给下属一些锻炼的机会,应该多支持下属的工作,提高下属工作的积极性和主动性,让他们把自己应该做的事情做好。

  4、缺乏有效的沟通,一是部门之间的沟通,二是内部沟通,下一步加强沟通。

  为切实抓好2005年生产部的工作,我将按以下几个方面进行开展工作:

  1、继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格按照安全操作规程进行管理。

  (1)重点抓好三级安全管理网络的建设,充分发挥他们的职能作用。

  (2)全面落实安全生产责任制,重点抓好班组管理。

  (3)继续坚持每周一次的安全大检查,对各车间存在的设备隐患违章行业仔细排查,发现问题立即处理(限期整改,严重的给予处罚),并责令责任当事人制定出改进措施。

  (4)对查出的安全隐患,当作事故对待,按照事故三不放过的原则进行处理。小事当作大事抓,把事故消灭在萌芽之中。

  2、做好节能降耗,降低生产成本。

  (1)认真计量好车间附助材料使用,做好班组交接班记录,每月对车间班组附材进行清理考核,并将各班附材消耗每月进行对比,作为年终考核的依据。

  (2)会同车间制定班组交接班制度,加大检查力度,提高产量,确保产品质量。

  (3)加大低值易耗、辅材的考核,低值易耗品、防板结剂、机械油进行计量,降低产品消耗。

  3、强化质量管理

  (1)进一步完善生产工艺,对影响产品质量,如色泽、颗粒因素加大管理力度,着色剂、板结剂设专人计量,确保色泽一致,颗粒均匀,同时防止产品板结。

  (2)加大生产工艺的检查力度,对不认真执行工艺的车间、班组进行通报批评,并上报处理。

  (3)积极与物资部、质检部沟通,特别是对自备袋包装的原料,落实好具体含量再使用,确保产品养分稳定。

  4、认真落实公司下达的生产任务。

  (1)根据各车间用工人员情况,制定最佳用工人员方案,由生产部和车间共同配合积极招收新工人,确保正常生产人员的配备。

  (2)合理调度、均衡生产,根据各车间生产能力的大小,合理下达生产计划,确保满足销售需要。

  (3)认真做好与供应、物资部门的沟通交流,使原材料的物流更加趋于合理,减少转货费用,降低生产成本。

  5、积极做好现场管理

  (1)对成品或半成品进行定量存放,加强巡查,对未按要求进行处罚

  (2)强化设备管理,责任到人,每月由车间主任对设备管理、使用进行总结。加强产成品的防护措施,将所有产成品全部盖好,做到防雨防尘。

  (3)强化“5S”管理,将“5S”管理制度化,规范化,每星期对车间不低于二次的检查,将检查结果车间内通报。

  6、继续提倡和激励技术革新。

  积极为技术人员提供技术革新和对设备进行小改小革的环境和条件,及时将新产品的标准交到技术人员手中,使他们及时配合公司有关部门学习和掌握新的产品工艺,带动和激励全员积极学习技术,提高自身技能。对于在技术革新和对设备小改小革上确有提高生产产量、质量和改善工作环境、保护设备等特殊贡献,并在生产中得到证实的,报请公司给予表彰奖励。同时继续搞好设备的检查、维护、保养与维修,使生产设备始终处于良好的运行状态。对设备的维护维修费用列入生产成本,并量化到每个班次,超支自负,节约按公司规定奖励。

  7、加强自身学习,并认真注重岗位培训

  8、做好环境保护工作。

  将车间粉尘工作列入15年工作的重点,集思广益,认真分析,将车间粉尘降到最低化,净化环境,增加公司效益。

  综上所述,在新的一年里,我们在做好各项工作的同时,积极配合公司搞好各项活动,全面完成公司交给的各项任务,为公司带出一支能打硬仗,吃苦耐劳的员工队伍。

  第三篇:2017年生产部年终个人工作总结

  2017年,区安监局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点,以遏制重特大事故为核心,以减少人员伤亡和实现控制指标为重点,认真贯彻落实新《安全生产法》,根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,深刻汲取各类生产安全事故的惨痛教训,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,进一步完善工作体系,落实政府(部门)安全生产监管责任,通过安全生产隐患排查治理、夯实基层基础、开展安全生产文化建设等各项工作措施,促进生产经营单位安全生产主体责任的落实,确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有:

  一、生产安全事故情况

  1-10月,全区共发生安全事故311起、死亡42人、直接经济损失421.1432万元,与去年同比分别为-17.72%、-2.33%、+20.89%。其中工矿商贸安全事故3起、死亡3人、直接经济损失107.7万元,与去年同比分别为-25%、-40%、-40%;道路交通安全事故231起、死亡39人、直接经济损失84.84万元,与去年同比分别为-2.94%、-2.63%、-2.16%;生产经营性火灾事故78起、死亡2人、直接经济损失228.6032万元,与去年同比分别为-42.65%、+2人、+178.27%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势平稳。

  二、安全生产主要工作情况

  (一)明确责任,逐级落实,完善安全生产工作体系

  一是落实安全生产工作领导责任制。明确区长为全区安全生产工作第一责任人,进一步加强组织领导。

  二是进一步理顺梅山保税港区安全生产管理体系。由北仑区政府和梅山保税港区管委会联合发文,成立梅山保税港区安全生产委员会,填补了区域安全生产监管盲区,做到梅山保税港区日常相关工作与北仑同部署、同落实、同监管。

  三是及时调整安委会责任单位组成。根据安全生产工作实际情况,增加区民政局和开发区控股公司为安全生产目标管理责任单位,并要求负有安全生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担任安委会成员。

  四是建立“叠加式”重点监管机制。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,继续实行区长与各分管副区长、9个街道(镇)签订责任书,副区长与分管部门签订责任书,监管部门与重点监管企业、下属单位签订责任书,各街道(镇)与村(社区)签订责任书的方式,横向到边、纵向到底,层层落实,实现“叠加式”重点监管和责任追究,全区共计签订责任书8000余份。

  五是加快安全生产“三级五覆盖”责任体系建设。根据“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”、政府主要负责人担任安委会主任、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况五项工作要求在县、乡、村三级全面覆盖的要求,目前,全区9个街道(镇)和248个村(社区)均已实现100%全覆盖。

  (二)聚焦问题,精准施策,加大隐患排查治理力度

  一是辖区重大隐患区领导包案治理制度进一步落实。对于排查发现的重大安全生产事故隐患,按照“谁有利、谁牵头”的原则,继续采取区委区政府挂牌督办的方式。通过各级努力,本年度省、市、区三级挂牌督办的重大安全生产事故隐患中,省、市挂牌的两项已提前完成并通过验收,区级20项隐患已完成8项,其余隐患牵头部门正着力推进。区安委办及时向各单位通报隐患整改进度及存在问题,督促整改落实。

  二是全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。根据国务院、省、市总体部署,我区深刻吸取天津港“8.12”事故教训,从8月初起在消防、道路运输、渔业船舶、建筑工程、水上运输、危险化学品、涉氨涉尘、油气输送管道、电梯和游乐设施等特种设备九个重点行业,以及相关行业领域涉及的职业病危害方面开展“拉网式”的隐患排查整治,区委书记马卫光、区长胡奎以及各分管副区长均带队在各领域开展检查。专项行动开展以来,相关部门和街道(镇)已检查生产经营单位2994家次,发出执法文书305份,排查发现重大安全隐患86个,已完成整改68个;已对4家企业实行停产停业整顿,依法关闭37家,罚款人民币54.9万元。针对群众反映强烈的宁波安达危化品国际物流公司相关问题,分管副区长还专门组织相关部门对其开展了约谈工作。

  三是重点开展危化品、油气管道、烟花爆竹、非煤矿山整治提升行动。开展危化品安全生产攻坚工作,提升危险化学品领域本质安全水平,已完成青峙化工园区安全风险评估,并已经启动对霞浦台塑石化专区的风险评估工作;利用土地租赁到期、区域规划调整拆迁、行业整顿提升等各种措施推动危化企业进区入园,已完成5家企业的停产搬迁、转产或停产关闭;根据国家对涉及“两重点一重大”企业自动控制系统的设置要求,及时组织自控、电气仪表相关技术专家,对31家相关企业进行诊断排查、落实整改,目前除4家构成一级重大危险源企业的SIS系统需要停车时改造以外,其余企业均以完成自动化控制系统改造完善工作。全面理清全区油气化工管道基本情况并开展隐患整治工作,已完成管道占压隐患整改20项;另22处隐患已列入中石化北仑段管道改线计划,共投资8亿元,目前已通过项目环评;9处隐患列入镇海炼化“U1管线”更新项目,正在抓紧实施。

  开展全区烟花爆竹整治工作,对辖区内的烟花爆竹零售点对照“两关闭”内容,逐一排查,建立台帐,并签订安全承诺书;同时,区安监局会同各街道(镇)、有关部门对烟花爆竹批发企业和零售点对照“六严禁”和“三严禁”、“两关闭”要求开展现场检查确认,对区内36家零售店和1家批发企业进行现场检查确认,共计检查83家次,发现存在违反“三严禁”行为的零售点5个,取缔关闭2家、撤销1家、迁址1家、现场不存放1家,没收假冒伪劣烟花爆竹27箱。开展非煤矿山专家“会诊”监管工作,从5月份到9月份,委托安全机构对辖区内的四家矿山企业和三家采掘施工企业进行专家技术“会诊”, 共发现各类安全隐患90余项,企业整改后并经过专家全面复查,整改合格率达到95%以上,大大提升了矿山企业安全生产条件和管理水平。

  (三)多管齐下,防微杜渐,夯实安全生产基层基础

  一是规范行政许可环节审查工作。根据市安监局对我局开展行政审批规范化建设试点工作要求,行政审批科建立健全了岗位责任制、审批情况通报、行政审批规范化建设及检查自查等相关制度;进一步明确审批事项和审批权限,窗口人员严格按照相关的法律法规和制度标准履行审查审批职责;同时将“三同时”建设项目的审批流程直接接入浙江政务网,由企业在该网站填报,窗口人员无需录入,直接收件、受理,直至办结,实现一站式服务,全程闭环。

  二是强化危化品应急救援机制建设。建立包括企业基本概况、重点危险部位设施设备数据、物料安全技术说明书、企业应急预案、应急疏散距离等基本信息在内的危化品企业应急数据库;针对台风、汛期等恶劣天气可能对危化企业产生突发次生灾害事故的情况,编制《北仑区危化企业事故风险因素及应急对策措施》,提高抵御事故风险的能力;积极开展危化企业应急演练工作,指导台塑台化、宁波钢铁等单位开展企业基层一线员工应急技能训练活动,组织开展了全区集卡车载LNG气瓶泄漏事故应急处置现场演练。

  三是推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。在连续4年的持续推进下,全区95%规上工业企业已达成三级安全标准,其中一级标准化企业6家,二级标准化企业30家;87%的500万至2000万规下企业达成四级安全标准。同时将标准化与诚信机制建设相结合,今年有近10家企业,因未按期完成标准化创建工作导致诚信降级,被取消财政退税奖励、环保设备升级补贴、社保费率优惠等扶持政策。

  四是稳步推进基层网格化建设。在全区248个村(社区)网格中配备278名协管员,共协查企业412家,发现隐患722条;并根据全市安全生产信息化工作要求,各街道(镇)着手落实移动协查终端配备工作,目前春晓街道、戚家山街道已完成手机终端配置。为抓好工作落实,区安委办还专门从市对区年度安全生产目标管理考核奖励费中拨出6万元,用于协管员的专项补助。

  五是扎实做好“五落实、五到位”工作。印发《北仑区落实<企业安全生产责任体系五落实五到位规定>工作方案》,并按要求积极推进。截至10月底,6060家实有企业中,已有5720家印制张贴五落实规定挂图,覆盖率达94%;其中585家规模以上企业中,已有567家完成五落实规定,覆盖率达97%,共计配备注册安全工程师133人。

  (四)加大力度,依法治安,扎实推进安全文化建设

  一是强化安全生产法制意识。认真贯彻落实省市区年度安全生产工作会议精神,积极开展新《安全生产法》的培训,进一步促进安全生产“红线”意识和法制观念。今年6月,区安委办在《北仑新区时刊》刊登一期《安全生产法》知识竞赛专版,在全区范围内开展安全生产法律法规知识竞赛,掀起“人人讲安全、人人懂安全”的学法用法高潮,加快推进依法治安进程。

  二是开展全员培训实事工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求,今年以来,共培训各类人员69390人,其中,主要负责人1700人、安全管理人员2090人、特种操作人员2000人、其他人员63600人,较好地完成了年度培训工作任务。

  三是深入开展“安全生产月”活动。紧紧围绕“加强安全法治,保障安全生产”这一主题,组织开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动。全区各单位累计开展安全咨询119次,发放宣传资料19680份;发送安全提示短信76378条、微博2161条、微信828条,部分单位还利用QQ通信平台和发送“致企业负责人的一封信”等形式,向辖区企业安全负责人发送安全生产月相关知识。同时,北仑区安全生产协会和北仑区文学艺术界联合会主办、北仑区书法家协会承办了以“中国梦—平安福”为主题的北仑区“安全生产”书法邀请展,共征集展出作品70余件,展现了积极向上的安全生产文化氛围。区安委办还先后2次组织宁波电视台“看看看”栏目组对我区创新油气管道安全管理模式和危化企业公众开放日活动进行录制播放。

  (五)加强探索,扩大规模,深化安全生产创新工作

  一是广泛开展安全生产社会化服务。从2012年起,我区引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作,今年起又将覆盖范围扩展到62家重点高危企业。三年多来中介机构共投入人力1224人次,服务企业540家次,发现安全生产隐患3300余项,提出整改建议2500余项,极大地改善了企业安全生产条件。今年起各街道(镇)针对小微企业众多,软硬件水平较差的现状,也委托安全中介机构开展一般工贸企业服务外包工作。

  二是深化危化企业互学互补、互查互比、互助互救的“3HH”管理模式。2013年起,区安监局组织25家危化企业建立协作组,在企业内部推行“3HH模式”安全生产协作活动,今年又将协作组企业增加至28家。两年来协作组企业共依托论坛分享各类安全生产优秀案例、管理经验心得、事故警示等材料1378条;开展互查127次,现场探讨安全管理议题941项,提出安全改善意见188条;开展桌面演练、实战演练、单项演练、综合演练等多形式演练150余次,提高危化企业安全管理和事故应对能力。

  三、存在的问题与困难

  (一)企业安全生产主体责任尚未真正落实。安全生产工作在实际操作过程中面临“政府热、企业冷”的尴尬。一方面,各级政府对安全生产监管工作的重视程度不断提高,提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三个必须”等要求,安全监管部门也不断加大对企业的安全生产检查和惩处力度,并且把企业主体责任落实与标准化建设、安全文化示范企业、评先树优结合起来,激发企业落实主体责任的积极性、主动性。另一方面,企业承担安全生产主体责任的意识还没有真正形成,麻痹、侥幸心理依然普遍存在;不少中小微企业员工整体素质偏低,安全意识和风险辨识能力差,而企业对员工的培训教育又不到位,容易导致恶性循环;个别企业也存在违章作业、无证操作等现象。

  (二)全区安监队伍专业性和人员力量相对薄弱。安全生产是一项既有系统性又有专业性的工作,对监管人员专业知识和技能的要求较高,但目前全区实际从事安监工作的同志中,不少均未接受过任何相关专业知识培训,基本依靠在日常工作中积累经验的方式加强专业学习,存在着专业知识和技能方面的短板。另外,从我区的监管任务来看,区域内一般工贸企业数量较大,大型危化企业也较多,但相应的监管力量却明显不足,尤其是街道(镇)安监科,同时承担消防、环保、食品药品监管等工作职能,人手较为紧张。

  (三)化工产业布局不够合理。我区目前规划的三个石化产业发展园区中,青峙化工园区并非一开始就按化工园区设置,因此“先天不足”,要按照国家要求实施园区封闭式一体化管理难度较大;且我区现有的化工园区扩容空间均不大,青峙化工园区也已达到饱和状态,但目前仍有一些中小型化工企业分布在园区外,未能进区入园,存在局部事故风险。

  四、2018年工作思路

  2018年是全面贯彻落实十八届五中全会精神,全面启动“十三五”规划和“七五”普法规划,全面实施新《安全生产法》,大力倡导“依法治安”的关键之年。为推进全区安全生产形势持续稳定好转,按照各级党委政府对安全生产工作的总体要求,2018年我区安全生产工作以科学发展观为指导,以当前安全生产领域存在的问题为导向,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破。

  (一)工作目标。以确保事故控制指标不突破为中心任务,力争实现“一防一制三下降”,即有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降,确保安全生产形势持续稳定。

  (二)总体要求。坚持科学发展、安全发展,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线思维”,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面提升安全生产组织监管能力和服务保障能力,努力减少和防范生产安全事故发生,为打造“平安北仑”提供安全保障。

  (三)重点工作

  一是抓红线、求深化,助力安全发展战略实施。紧紧围绕安全发展主题,以贯彻落实《中共北仑区委 北仑区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》为核心,全面启动《北仑区安全生产“十三五”发展规划(20xx—2020)》,积极推动将安全生产纳入地方经济社会发展总体布局,纳入各级、各行业部门的总体规划之中,切实做到安全生产与经济社会同步规划、同步部署、同步推进。

  二是提能力、强素质,打造高质量安监队伍。从思想素质、业务能力等多方面强化安全生产执法队伍建设,对照“三严三实”各项要求,增强责任感和使命感,敢于担当,敢于碰硬,敢于负责,养成清正廉洁、公平公正等良好的工作作风。加大监管装备配备和经费保障力度,强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式,加强基层基础监管力量,提高安监队伍专业化水平,熟练掌握安全生产的法律法规和标准规范,要能下得去作业现场,查得出隐患和问题。

  三是抓落实、谋突破,突出建立三化保障机制。推动安全生产标准化建设。大力推动剩余规上企业的三级标准化创建,做好四级标准化的创建、考评、验收等工作;加大对未创标企业的执法监管,扎实做好企业安全标准化到期复评工作;对在达标有效期内不符合条件的予以撤销,确保创标活动质与量的统一。同时结合安全生产诚信机制建设,建立“守信受益、失信惩戒”的机制,对安全诚信好的企业实施各种优惠政策;对安全诚信差的企业,如:无证生产、存在重大隐患或整改不到位、发生重特大生产安全事故的企业,实行“黑名单”、“黄牌警告”、“一票否决”等制度,取消应该享受的各种政策优惠,并予以一定的经济惩罚和政策处罚。

  充分发挥安全生产网格化作用。利用现有的安全生产网格化平台,继续加强网格化建设,以村(社区)网格安全协管员队伍为基础,加大业务培训力度,提升日常安全检查能力,加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备,督促各级网格落实职责,对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检(巡)查,及时纠正非法违规生产经营行为,进一步延伸安全监管触角和隐患排查治理的广度和深度。

  深化安全生产社会化服务。通过发挥市场在资源配置中起决定性作用和政府引导作用,积极培育发展安全生产社会化服务产业,坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则,推动社会力量参与支持安全生产工作。对近3年来重点高危企业安全技术服务外包工作进行总结、提升,进一步加强对企业安全生产的培训、辅导、指导等服务功能,同时在今年各街道(镇)小范围试点的基础上,继续研究安全技术服务外包工作向一般工贸企业推广的模式,逐步扩大服务外包覆盖范围。继续加强区域安全生产协作交流,深入推进危化企业“3HH模式”(互学互补、互查互比、互助互救)安全生产协作活动,构建危化企业协作长效机制,并结合本地区产业结构,在同类型的一般工贸企业中推广“3HH模式”。

  四是强基础、求实效,推动安全生产三个全覆盖。安全防范全覆盖。加强安全生产源头管理,严格执行职业卫生安全许可、安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,同时继续采取模拟审批、无午休服务,以及节假日预约服务的方式,进一步提升服务质量。规范各类园区安全生产管理,根据对我区青峙化工园区及霞浦台塑石化园区的安全风险评估情况,提出改善化工园区安全管理的对策措施,逐步建立园区一体化管理的工作机制,有效降低安全风险负荷。深化隐患排查治理工作,将“打非治违”和重点领域的专项整治工作推向深入,加强非煤矿山、建筑、建材、冶金、化工等作业场所职业危害监管监察;整治粉尘、有毒物质危害严重、不具备防治条件企业;防治硫化氢、氯气、氨气等重大职业中毒隐患;加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制。加大对挂牌重大隐患的督办力度,确保隐患整改到位。开展危险化学品应急体系的提升、完善工作,从应急救援专业队伍建设、应急管理(救援指挥)体系建设、应急预案体系建设、应急装备物资保障体系建设四方面加以强化、落实,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,切实提高应急救援实际处置和应对能力。

  执法检查全覆盖。科学制定执法计划,采取“四不两直”的检查方式在各行业领域开展安全检查,特别做好对重点行业的安全生产日常执法监管,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区;建立完善联合执法机制,协调与行业主管部门的联合执法;拓宽举报渠道,落实群众举报制度。

  安全教育全覆盖。深化全员安全培训工作,依法推进“三类人员”安全培训,防止“三违”行为,降低事故发生率;拓宽安全生产文化阵地,依托社区、学校,广电、报纸,微博、微信等形式,将安全知识送进千家万户。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动,积极培植省级安全文化示范企业,深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。



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