民政局基层政权科的工作总结
今年以来，基层政权科认真贯彻落实局党委民政工作会议精神，围绕局中心任务，以打造为民、廉洁、高效科室为目标，突出重点，培植亮点，主动进位，积极作为，各项工作取得显著成绩。
一、主要工作
（一）依法选举，民主立制，基层民主亮点纷呈
民主选举是法律赋予村民的民主权利，也是基层民主的核心。我科室紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实《村民委员会组织法》，全面完成了省第十届村委会换届选举试点工作任务，尤其是开发区10个村今年也顺利换届选举。
1、依法民主选举，加强村干部队伍建设。本届选举是历届选举难度最大、条例最烦、诉求最多的一届。但是，我科室不畏难、不怕难，精心谋划，严密组织，认真指导，扎实推进。全区262个村一次换届选举成功率100%，选民参选率96、5%，共选举产生村民委员会成员1183名。本届换届选举，全区未出现一例违法选举现象，换届选举工作得到省厅领导的充分肯定，工作经验在全省推广。
2、强化民主决策，确保村民当家作主。村民代表会议是村民自治的权力机构，是实行民主决策的主要形式。按照村民代表会议制度的要求，全区换届选举工作结束后，我科室及时指导各村以组为单位每10户推选1名村民代表，全区共推选产生村民代表12528人。建立健全了村民代表、村民小组长和村务监督委员会“三支队伍”，由他们代表村民深度介入村级事务，促进了村级重大事务从“为民作主”向“由民作主”根本性转变。
3、完善自治章程，充分体现村民意志。全区换届选举工作结束后，我科室把村民自治章程的立制工作作为重点来抓，明确要求各村在制定过程中力求做到：一是依法制定。制定过程充分体现村民的利益和意志。二是符合村情。村民自治章程的内容因地制宜，一村一策。三是条文易懂。章程条文简明易懂，便于广大村民理解和执行，截止11月底，全区262个村村民自治章程全部进行了修订，并经村民会议讨论通过。
（二）注重特色，打造品牌，社区建设取得突破
社区是城市的基础，我科室秉承“贴近基础、贴近生活、贴近群众”的“三贴近”原则，构建城乡“一委一居一站一办”新型社区架构。今年我科室上争省社区建设专项资金60万元，为16个镇（区）民政科配置电脑、打印传真一体机、照相机、电动车等办公设备。白米、娄庄、桥头三个镇被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范镇”，沈高村等10个村、桃园社区等4个社区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范村（社区）”。
1、城区社区建设取得新突破。以社区建设“六个强化”为抓手，全面推进城区社区建设管理工作。3月15日，区委、区政府召开全区城区社区工作会议，下发《今年城区社区建设工作要点》，城区社区建设工作取得了新突破。22个社区办公用房全部达到省和谐社区标准，社区服务功能得到增强，群众文体活动不断丰富，社区建设管理水平明显提升。截止12月底，我区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范区”，城区18个社区被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范社区”，达标率82%，提前两年完成城区和谐社区创建任务。
2、农村社区建设取得新突破。4月13日，区委、区政府召开全区农村社区工作会议，会议规模是有史以来规格最高、参会人员最多的.一次，与会人员参观了溱潼镇溱东村和沈高镇沈高村。大伦镇响堂村等四个村在会上作了交流发言，区委常委、政法委书记张士林对我区农村社区建设前期工作给予充分肯定。截止12月底，80%的农村社区“两房”面积达到省和谐社区标准，7个镇被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范镇”，25个村被省厅表彰为“全省和谐社区建设示范村”，超省农村和谐社区建设指标20个百分点。
3、基层政权建设取得新突破。近年来，我区农村基层政权建设工作重点抓规范，已初步形成了对村干部自下而上的监督体系，村干部的责任更明确、要求更严格，廉洁自律的意识明显提高。8月9日，XX市基层政权建设工作会议在我区召开，会上我区作了经验介绍，与会还代表参观了姜堰镇荷叶社区、沈高镇沈高村。XX市民政局孙雷副局长对我区基层政权建设工作给予充分肯定，认为我区基层政权建设工作“六规范、三提升”的做法值得各市（区）借鉴。
（三）强化监督，规范管理，村务管理更具活力
创新村民自治体系，提升村务管理水平是新时期政权科工作的重中之中，我科室从构建新型农村管理体系的高度认真谋划、指导全区村务管理工作。今年，我科室撰写的《姜堰区村务管理实践经验解读》被省厅专家委员会评定为创新成果一等奖。
1、不断活化公开形式。根据农村不同人群的特点、不同公开事项，灵活运用不同的公开方式，着力拓展村务公开的广度和深度，提高村民参与度。今年，全区262个行政村共设立村务公开栏386处。并针对里下河地区的特点，对居住分散、处于边远地方的群众，通过流动公开栏进行公开；对财务收支、工程招投标等内容较多、相对复杂的事项，及时召开村民代表会议、民主听证会等进行公开；对群众有疑虑、社会关注多的事项，专门在村务公开栏中设立了“民声台”、“点题栏”、“回音壁”等特色专栏，帮助村民释疑解惑，促进村民与村干部互动。
2、全面推行“五议三公开”。全区262个行政村全面推行“五议三公开”民主决策程序，明确要求凡是本村的重大事项、群众关心的重点事项、涉及稳定的重要事项、阶段性的紧急事项，必须严格执行村党组织提议、村“两委会”商议、勤廉督导员参议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，从而有效防止了“墙上民主”、“口头民主”、“文字民主”，促进了村级重大事务从“为民作主”向“由民作主、共同作主”的转变。
3、加强群众外部监督。推行村干部述职述廉制度、村民直评村官制度和村干部辞职承诺制度。村委会换届选举结束后，及时组织新当选村委会主任签订辞职承诺书，承诺内容涵盖了农村工作的重点内容和群众高度关注的热点问题，不管是谁，一旦当上村干部，必须即时承诺，一旦不履行承诺内容即自行辞职，有效地促进了村干部服务于民、认真履职的自觉性。