关于水务局上半年工作总结和下半年工作计划
2017年上半年，在市委、市区政府的正确领导下，结合我市水利的实际情况，积极开展各项水利工作，以民生水利工程为重点，认真抓好中小河流治理、张滩闸坝重建工程、中央小型农田水利重点县、小型农田水利专项等工程项目。2017年上半年完成投资约5609万元。现将XX市水务局2017年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2017年上半年各项工作情况
（一）工程建设运行管理情况
1、全国重点中小河流治理工程
我市共有7宗工程列入了全国重点中小河流治理范围，计划治理河流总长度为59.383公里，今年继续做好九峰水、廊田水、辽思水等3宗已开工项目的跟进，由于5月份降水过多，影响了各项目进度。截止6月30日，九峰水治理工程形象进度为完成到位资金的90%，累计完成投资达1471.16万元、其中2017年上半年完成投资342.53万元；廊田河治理工程形象进度为完成到位资金的95%，累计完成投资达1748.86万元、其中2017年上半年完成投资330.79万元；辽思水治理工程形象进度为完成到位资金的75%，累计完成投资达830.97万元、其中2017年上半年完成投资718.97万元。
田头水治理工程已完成预算财政审核工作，正在准备施工及监理招标工作；其余南花溪、宜章水、白沙水等3宗工程正在进行预算财政审核工作，此4宗工程计划在本年汛期之后10月份开工建设。
2、广东省山区五市中小河流治理工程
按照省厅部署，我市实施了山区五市2017年度治理工程。上半年完成勘察设计招标工作，初步设计报告编制工作也已完成，并于7月6日上报XX市水务局、发改局、财政局等部门进行技术审查， 7月7日也已上报省水利厅进行项目合规性审查。
3、XX市村村通自来水工程规划修编工作
根据省厅规划调整意见，我市村村通自来水工程规划需进行修编，目前已委托设计公司进行修编工作，计划在7月完成修编工作。工程实施后，新增我市8.95万农村自来水普及人口，并完成每镇至少建设一座标准化水厂的目标。
4、跟踪服务张滩闸坝枢纽重建工程
为改善XX市北乡镇、乐昌街道、长来镇灌溉面积3.29万亩，提高电站发电能力，我市启动了张滩闸坝枢纽重建工程。目前，前期工作顺利，2017年上半年完成了工程的监理招标和左岸水电站机组的招标工作，正在进行金属结构和土建部分标段的预算财政审核工作，预计项目在本年汛期后10月份开工建设。
5、做好了小型水库除险加固工程实施工作
我市列入实施计划的一般小（二）型水库百家塘水库、天鹅塘水库、虾公垅水库、观音塘水库、杨毡水库等5宗小型水库，总投资556.44万元，其中：中央投资251万元、省级投资194万元、地方自筹111.44万元，到位资金445万元。工程于2013年12月10日开工，2014年12月底已全面完成，上半年主要做好验收前的准备工作。
6、做好中央小型农田水利重点县建设工作
我市中央小型农田水利重点县建设分为三个年度，即2012年至2014年；中央小农水重点县建设2012年度总投资2000.85万元，其中：中央投资800万元、省级投资800万元、地方财政配套300万元、群众自筹100.85万元，到位资金1900万元；中央小农水重点县建设2013年度总投资2126.05万元，其中：中央投资800万元、省级投资800万元、地方财政配套300万元、群众自筹226.05万元，到位资金1900万元；中央小农水重点县建设2014年度总投资2310.97万元，其中：中央投资800万元、省级投资800万元、地方财政配套300万元、群众自筹410.97万元，到位资金1900万元。中央小农水重点县建设2012年度于2013年12月16日开工，目前总体进度为98%；中央小农水重点县建设2013年度于2014年3月10日开工，目前总体进度为95%；中央小农水重点县建设2014年度已完成了招投标等前期准备工作。
7、抓好中小型灌区改造工程实施工作
我市正在实施的中型灌区有廊北灌区，工程总投资6937万元，其中中央补助2310万元、省级补助2310万元，工程于2013年2月开工建设，目前总体进度为85%。我市批复实施的小型灌区改造工程达13宗，工程总投资5335万元，其中省级补助4194万元、地方自筹1141.30万元，到位资金4194万元。目前13宗灌区总体进度约为45%，其中梅花灌区已完工，动工建设的项目有横坑灌区、东边灌区、范家灌区、月坵灌区、西圳灌区、五里冲灌区、金鸡灌区、石下灌区、大沿灌区，主要做好已完工项目的验收准备工作和在建项目的建设管理监督工作。
8、中央农田水利建设项目
我市2013年中央农田水利建设项目到位资金51万元，具体为白石镇11万元、秀水镇10万元、云岩镇10万元、庆云镇10万元、乐城街道10万元。我市2014年中央农田水利建设项目到位资金51万元，具体为坪石镇8万元、梅花镇8万元、沙坪镇7万元、三溪镇7万元、北乡镇7万元、廊田镇7万元、长来镇7万元。于2014年12月份完成了实施方案的上报工作，2017年上半年主要做好项目实施的监督管理工作。
9、农村水电站增效扩容改造工程
我市农村水电站增效扩容改造工程共26宗，改造前装机38730kw，改造后装机43750kw，年均发电量可达17925.4万度，预计比改造前年均增发5937万度电。
目前有张滩水电站、月岭水电站、嶂下水电站、张溪二级水电站、洋古岭水电站已改造完投入发电，坪石镇皈塘和武阳司、鱼岩河、张溪三级、龙山二级、廊北一二级水电站机电设备正在安装，廊田镇龙山后寨水电站本月完成招投标，剩余13宗电站中标厂家正在生产机电设备。今年上半年完成投资535.36万元。
（二）水库移民工作
我市水库移民人口共有10018人，其中乐昌峡移民5687人（含生产安置人口2264人）、中型水库912人、小型水库3419人。一是做好了大中型水库移民后期扶持项目申报工作。二是做好了我市小型水库移民住房改造和基础设施建设验收工作，编制第四批小型水库移民申报计划。三是督促各移民村加快项目进度，并组织完成了已建项目的验收工作。四是做好了水库移民滞留资金清查工作，我市共滞留移民资金1184.14万元，其中后期扶持资金488.51万元、后期结余资金484.09万元、应急资金24.95万元、库区资金16.72万元、小型水库移民资金169.87万元。五是做好水库移民后期扶持“十三五”规划前期准备工作。六是跟踪配合乐昌峡移民办做好水库移民后期扶持工作。
（三）水政执法工作
1、法律法规宣传方面，联合XX市水务局、XX市水利协会在XX市区内进行流动宣传车水法制宣传活动，营造了良好的环境氛围。
2、河道采砂管理方面，严格按照《广东省河道采砂管理条例》规定，对我市现有7个合法标段砂场进行监督管理，加大执法巡查力度，严厉打击非法采砂。执法巡查方面，重点加强了长来镇、廊田镇、北乡镇和坪石等几个镇执法巡查，联合国土、公安等部门开展了多次联合执法，配合XX市水务局开展了XX市市管河道联合执法巡查，联合乐昌峡水利枢纽水政监察支队每月开展一次联合执法巡查，对武江河乐昌-坪石河段、乐昌峡库区、河道采砂等进行监督检查，严厉打击各类违法涉水事件。
3、水资源方面，完成了2014年度实行最严格水资源管理制度考核自查工作，推进了计量设施安装工作，将河道外非农业计量安装率由50%提升到了85%；龙山水资源保护规划工作也已启动，保护规划方案正在编制。上半年，依法征收水资源费120万元。立案查处违法采砂案件1宗，罚没收入3万元，关停堆砂场1个。
（四）防汛抗旱工作
1、汛前对全市的山塘水库电站进行了重点安全检查。
2、落实了防汛工作责任制。我市防汛工作坚决落实以行政首长责任制为核心的防汛工作责任制，全市小（二）型以上的水库工程和小水电站签订了防汛安全责任书。市管的中型水库和重点小（一）型水库都已由市主要领导签订防汛安全责任书，镇管的小（一）型、小（二）型水库由各镇镇长或分管领导签订，由村委会管理的山塘水库工程由村委会主任签订。各水库工程的技术责任人均由各工程所在的镇政府水利工程技术人员担任。我市区政府与各镇（街道）政府签订防汛工作责任书，进一步明确责任，落实措施，确保我市今年防洪安全。
3、根据汛前检查情况，制定了中型及重点小（一）型水库汛期控制运用并经XX市三防指挥部批准。
4、根据我市实际情况对《XX市防洪预案》、《XX市抗旱预案》、《XX市防御台风应急预案》、《XX市山洪灾害防御预案》以及防洪台账等进行了修编完善。
5、我市轻舟应急中队，积极参加并圆满完成了韶关军分区和市防洪管理中心在XX市区武江河域组织的2017年省轻舟三大队、市防汛抢险轻舟应急大队冲锋舟操作训练和考核任务。我市高度重视这次学习训练机会，从市防灾减灾应急大队抽调了八名优秀队员参加，在10天的学习过程中队员们发扬了吃苦耐劳的精神，训练热情高，精力集中，加强了抢险队员的抢险专业素质，确保能在第一时间出现在抢险现场，并完成抢险救灾任务。
6、做好三防信息沟通，与乐昌峡水利枢纽管理处、气象、水文以及周边临武、宜章等单位加强了协调合作，保障三防信息渠道的畅通。
7、4月17日起，落实了24小时值班制度和领导带班制度。三防信息接收应急保障系统汛期24小时全天候运行，重点用于各级三防工作会商和汛期各级三防领导带班和专人值班到位情况的抽查检查。
（五）其他工作情况
抓好农村饮水安全工程建后管理工作；做好村村通自来水工程建设前期工作；及时做好项目的月报、年报工作；抓好水利工程安全生产工作；做好社会矛盾化解年、保密、扶贫开发等中心工作，并继续深入开展党的群众路线教育实践活动，落实“三严三实”专题教育，切实改变工作作风，提高工作水平。
二、存在问题
（一）水利工程建设方面
一是张滩闸坝枢纽重建工程中左岸电站输电线路工程方案尚未落实。左岸电站输电线路最佳方案是供电部门已规划建设的吉龙变电站，但该站还未兴建；其次是通过35千伏乐昌峡工程施工专线送电，需协调省水利厅将35千伏乐昌峡工程施工专线移交我市管理；二是上级补助资金没有按时落实到位，工程不能按时开工、如期完工；三是自筹资金落实不到位，主要是因为我市地处粤北山区，地方财力薄弱；四是工程建设任务重，工程点多面广，又加上工程受天气的影响很大，导致工程建设进度相对滞后；五是工程建后管护机制体制不够完善，维修养护经费没有落实到位，普遍存在“重建轻管”的现象，导致工程建后不能完全发挥工程的效益。
（二）水库移民方面
一是我市水库移民人口多，工作量大、涉及面广，机构设置不完善，没有专职负责移民工作人员；二是移民素质普遍偏低，对上级移民政策理解不透；三是移民项目实施进度缓慢。
（三）水政执法工作
我市现有的'七个河道采砂合法标段，其中六个均在今年到期，但到期砂场存在不依法依时撤场的隐患。水资源方面，因我局缺乏水资源方面专业人才，对实施最严格水资源管理存在困难，特别是今年将对农田灌溉水有效利用系数进行考核，该项工作是2017年度最严格水资源考核工作重点内容。计量设施安装工作落实的困难，由于各种因素，仍有部分取水户对计量安装认识不到位，计量安装率还有待进一步提升。
（四）防汛抗旱方面
一是小流域防御洪水能力薄弱。我市乡镇大部分河堤、护岸是土堤，且年久失修，河堤、护岸大多只是按原状修复，防洪能力仍然较弱。二是山塘度汛安全保障能力低。我市山塘大部分修建已久，大多需要进行除险加固，安全问题非常突出，成为当前防汛安全的险中之险，时刻威胁下游群众生命财产安全。三是城区防洪工程没有完善，内涝问题突出。城区排洪渠受生活垃圾等阻塞，缩窄了过水断面，使排洪能力减弱，如遇强降雨，一些低洼地段容易被淹，内涝时有发生。
三、2017年下半年工作计划
（一）做好水利工程跟踪与建管工作
1、继续加强全国重点中小河流治理工作。
（1）计划在10月前完成九峰水治理工程，12月前完成项目验收工程，下半年计划完成投资206.84万元。
（2）继续完成廊田水治理工程的收尾工作，同时在12月前完成项目验收工作，下半年计划完成投资81.14万元。
（3）加快辽思水治理工程工作进度，计划在12月完成全部工程，明年汛前完成验收，下半年计划完成投资477.03万元。
（4）加快南花溪等4宗工程前期工作进度，南花溪、白沙水、宜章水等治理工程为施工总承包，已完成施工招标，正在进行监理招标工作；田头水治理工程正在准备施工和监理招标工作。在上级补助资金到位的情况下，4宗工程计划10月份开工，12月底完成项目主体工程，明年汛前能完成项目验收。下半年4宗工程计划完成投资4500万。
2、加快推进XX市山区五市中小河流治理工作。计划于完成7月28日XX市初步设计批复、7月29日监理招标挂网、8月7日完成工程预算财政审核、8月10日工程施工招标挂网、8月29日完成工程监理招标、9月10日完成工程施工招标、9月17日签订施工合同并开工实施、12月31日完成项目主体工程、2016年3月底完成项目验收完成。
我部门将严格按以上节点完成各项工作，确保项目在12月底完成主体工程建设，本年内完成投资5100万。明年汛前完成验收并发挥防洪效益，保护梅花、廊田、五山、长来等4镇沿河两岸群众生命财产安全。
同时，将在7月份启动山区五市中小河流治理2016年度项目设计招标工作，按节点要求在11月完成施工招标工作，12月开工建设。
3、完成XX市村村通自来水规划修编工作，同时广泛征求各地各单位意见和建议，并于8月份上报市人民的政府批准。
4、继续推进张滩闸坝枢纽重建工程各项工作，确保10月份开工建设,本年内完成投资2000万。
5、做好中小型水库除险加固工程验收工作。具体做好东洛水库、土洋水库除险加固工程竣工验收工作，做好5宗一般小（二）型水库竣工验收自查及竣工验收工作。
6、继续做好中央小型农田水利重点县建设工作。抓紧完成2012年度、2013年度、2014年度工程建设任务。目前，2012年度、2013年度分别完成总体进度98%和95%，2014年度已完成施工招投标,并于7月初进场施工，计划于今年年底完成3个年度的总体建设任务，并及时做好工程竣工验收工作。
7、抓好中小型灌区改造工程实施工作。抓紧完成廊北灌区和12宗小型灌区改造任务；做好长来镇金鸡灌区、黄圃镇丰收灌区、云岩镇梅花灌区等3宗小型灌区的竣工验收工作。目前，廊北灌区已完成总体进度90%，13宗小型灌区改造工程完成总体进度45%。计划于今年年底廊北灌区完成总体建设任务，13宗小型灌区改造工程总体建设任务完成至85%，完成投资2100万元。
8、做好廊田镇小型农田水利示范镇建设工程验收工作。
9、做好2012年小型农田水利专项工程验收工作。
10、农村水电增效扩容改造工程方面：将继续配合电站督促厂家按时交货，指导完善项目施工组织设计，优化工期计划，抢抓建设进度，确保项目如期完成。下半年计划完成投资1762万元。
11、做好全市水库、山塘的运行管理工作，确保全市所有水库、山塘安全运行。
（二）水库移民工作
根据我市2017年上半年水库移民工作情况，下半年水库移民工作计划为：一是做好大中型水库移民后期扶持工作，主要为后期扶持600元资金计划上报、资金发放以及上级部门安排的其他移民资金的上报工作；二是做好我市小型水库移民住房改造和基础设施建设工作，督促第一批、第二批、第三批各有关移民村的项目建设工作，并及时做好验收工作，做好第四批计划的上报工作；三是跟踪做好已报未批、已批未建的移民项目工作，并及时组织项目的验收工作；四是做好水库移民“十三·五”规划编报工作；五是做好水库移民滞留资金使用工作；六是做好水库移民信访稳定工作。
（三）继续抓好水政资源管理工作
下半年，做好六个到期砂场验收撤场工作。加强河道执法日常巡查的工作，严厉打击各类违法涉水案件。推广农业节水灌溉方式，增加农业节水灌溉区面积；继续跟进取水计量设施安装工作，配合做好上级对纳入省水资源能力建设项目的国控取水户的水资源监控工作，下发整改通知，确保我市非农业计量设施安装率100%。强化水利规费征收工作，依法依规足额征收水利规费。
（四）继续抓好防汛防旱工作
一是继续做好汛期防洪、防台风工作，加强值班。二是继续做好抗旱服务队跟踪工作，加强培训，确保抗旱服务队能用到实处。三是加强山洪灾害非工程措施项目的运行管理，制定制度，落实人员，加强检查。四是申请财政资金增加防灾救灾物资。五是做好信息发布工作，确保预警信息能有效的发送到相关责任人、各位市民。继续加强信息沟通工作，努力实现与各单位信息共享。六是汛期加强对山塘水库和在建工程的检查工作，做到对重点地区和重点工程的心中有数。
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