关于干部大会书记发言稿范文
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今天，乡党委、政府在这里隆重召开全乡干部大会。主要任务是回顾总结去年的工作，表彰各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人，安排部署今年的工作，动员全乡广大干部群众认清新形势，抢抓新机遇，谋求新发展，团结一心，开拓创新，奋勇拼搏，努力把今年的各项工作做好。下面，我根据乡党委、政府集体讨论的意见，讲两个方面的问题。
一、回顾去年工作，总结发展经验
xxxx年，是我乡在科学发展、和谐发展、争先发展道路上迈出坚实步伐、取得可喜成效的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们克服了50年一遇特大干旱的影响，同心同德，锐意进取，政治、经济、文化、社会和党的建设均取得了新的成效，全乡呈现出经济发展、政治进步、社会和谐、群众安居乐业的良好局面，谱写了卧龙持续、健康、和谐发展的新篇章。主要体现在以下几个方面：
(一)预期目标圆满完成，经济实力明显增强
一是农业生产稳步增长。面对今年的特大干旱，全乡上下万众一心，沉着应战，共投入抗旱资金200多万元，组织劳力8000余人次，增设临时泵站82处，疏挖渠道20公里，确保了我乡3万亩水稻、鱼池的生产用水，农业生产稳中有升。全乡实现粮食总产20948吨;蔬菜总产82650吨;水产品总产5885吨;油料总产1107吨;牲猪出栏28980头;实现农业总产值3.5亿元，同比增长21%;农民人平纯收入8100元，比上年增长1215元。
二是财政收入完成较好。全年完成财政收入1820万元，同比增长77.7%。其中国税完成1190万元，地税完成630万元，超额完成区政府下达的目标任务，在全区乡镇增幅排名第二。
三是项目建设成效显著。今年，共引进项目22个，超目标任务14个，其中投资500万元以上的项目21个，新增规模以上工业企业3家(按老口径)，超目标任务2家，完成规模以上工业企业产值7600万元，超目标任务11万元。狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度，鼓励企业加大投入，扩张规模，加速裂变，把企业做大做强、做高做优，全乡工业结构进一步优化，四维、源丰、雄鹰、宏龙、正团等龙头企业逐步壮大。
(二)基础设施不断完善，新农村建设深入推进
以“三万”活动为契机，充分利用“以奖代补”、“一事一议”进行了农田水利建设。一是加强泵站维修。针对泵站建设年代久远的实际，投入资金20万元完成了长征泵站两台机组的改造任务，新安装两台轴流，对泵房进行了维修、对配电设备进行了更换、对泵站进水渠500米进行了清淤，使排灌能力比以前增加一倍以上。新一届班子组建以来，还针对白龙泵站装机容量偏小、线路老化、配电设施老化等问题，启动了白龙泵站配电设备的增容改造工作。改造完成后，将有效解决2万余亩农田的排涝灌溉问题。二是启动渠道疏浚。采取“村级集一点、政府筹一点、上级支持一点”的方式，投入资金140万元启动了卧龙渠清淤工程，目前下游三公里已基本完工，正在进行余下四公里的清淤工作，工程完工后将彻底改善沿线居民的生产生活条件。三是推进豆 闸改造。目前已投入资金10万元完成了对卫东闸闸体、闸室、闸板的改造;投入10万元完成了对邓垸村汤家豆闸的彻底改造，新安装了起闭闸、围墙等。此外，七里、金星、三合等二十个村自筹资金100余万元对村内渠道进行清淤加固、配套灌排设施整治等，在全乡掀起了秋冬农田水利建设的高潮。
(三)民生问题倾情解决，社会发展更加和谐
投入31万元全面推进了“乡村清洁工程”;投入300万元建设了明德小学和卧龙中心小学;扎实开展了府河禁牧工作，共处置耕牛408头，实现了府河全线禁牧。加大了对“四类儿童”的关爱力度，组织捐款66500余元;对需救助的群众发放救济款9万元，发放城市低保金108万元、农村低保金123万元;投入150万元在4个村实施了3133人的农村饮水安全工程;扎实做好计划生育工作，对90%以上的育龄妇女进行了健康检查，计生率94.07%，出生率12.29%，计划生育工作连续四年被评为全区先进单位;启动了有线电视数字化工程，目前已有15个村接通了数字信号。
(四)民主法治稳步推进，全乡社会持续稳定
以创新社会管理为目标，成立了乡综治维稳中心，强化了村级的第一道防线作用，确保做到“小事不出村、大事不出乡”。xxxx年，排查各类矛盾纠纷69起，8起突发事件和5起群体性上访事件在最短时间内得到控制并化解，特别是去年年终发生的四起非正常死亡事件，我们在第一时间组织专班介入，有效控制了事态的扩大，目前均已妥善解决。切实做好安全生产工作，组织了6次安全生产大检查，加大了对学校安全的督查力度和重点企业的监管力度，做到了无一起安全事故发生，被评为全区“安全生产先进单位”。
(五)党的建设全面加强，干部作风切实转变
以乡村两级换届为契机，狠抓了干部队伍建设。在圆满完成乡级换届的基础上，通过广泛深入地宣传引导，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好氛围，确保了村“两委”按期换届率达到98%以上，一次成功率达到90%以上。选优配强村“两委”干部队伍，使一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的同志进入新的村级领导班子。认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事。建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。在作风建设上，深入开展“创先争优”、“三万”及“治庸问责”等活动，有效整治了党员干部中存在的“庸、懒、散、软”现象，党员干部的思想作风和工作作风明显转变，精神状态明显改观。
回顾一年来的工作，成绩来之不易。这些成绩的取得，是我们认真贯彻落实科学发展观的结果，是全乡各级各部门凝心聚力、埋头苦干的结果，是广大干部群众拼搏进取、努力工作的结果，也是所有老领导、老同志、各界朋友积极参与、出谋献策的结果。特别是各行各业、各条战线上的先进集体和个人，在推进卧龙经济社会发展中充分发挥了表率作用。在此，我代表乡党委、政府向广大干部群众，向所有关心支持卧龙发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受表彰的先进集体和先进个人表示真诚的祝贺!
回顾一年来的奋斗历程，我们深深体会到：没有科学的发展思路就没有卧龙的出路。去年我们结合实际提出了建设滨水宜居新城郊的发展战略，确定了“一手狠抓项目建设、一手争取政策支持”的工作思路，这是卧龙实现争先晋位、跨越发展的重要前提。没有项目的支撑就没有经济的快速增长。我们狠抓项目建设，用项目引领经济社会发展，牢牢把握了发展的.主动权。没有良好的精神风貌就没有强大的干劲。我们事不张扬，埋头苦干，不甘落后，奋勇争先，为卧龙经济社会的又好又快发展提供了不竭的动力。没有坚强的领导班子和特别能战斗的干部队伍就没有跨越发展的根本保障。我们在实践中打造了一支团结一心、顽强拼搏、敢于创业的领导班子和干部队伍，带动全乡上下形成了共谋发展、共创伟业的大好局面。这些经验是探索实践卧龙发展道路的结晶，是指导我们今后工作的宝贵财富，必须一以贯之地坚持下去，并在实践中加以丰富和发展。
当然，在肯定成绩之时，我们也应清醒地看到，工作中仍存在一些问题和不足：一是经济发展不快，乡级实力不强，社会公益事业投资不足;二是乡镇企业税收大户不多，带动力不强;三是农业产业化规模不大，特色不鲜明，龙头企业少;四是村级经济薄弱，多数村还没有稳固的集体收入;五是部分村对土地控管不严，导致土地流失和乱建房现象依然存在;六是部分村干部组织性、纪律性较差，对上级布置的任务敷衍塞责，化解矛盾处理疑难问题的能力有待提高;七是农业生产抵御自然灾害能力差，基础设施建设亟待加强;八是农民致富瓶颈不少，门路不宽。对这些问题，我们在今后的工作中必须高度重视，认真思考对策加以解决。
二、部署今后工作，谋划发展思路
同志们，201*年是区委区政府实施南城新区建设的关键年，我们要紧紧抓住各种有利条件，积极应对各种挑战，全力破解各类难题，在新的起点上推动卧龙经济社会跨越式发展。
今年，全乡经济社会发展的总体思路是：全面贯彻全区三级干部会议精神，紧紧围绕“加快经济转型、促进社会和谐”总体要求，认真落实科学发展观，进一步加强项目建设、小城镇建设、机关作风建设，着力推进农村经济转型发展、城乡统筹发展、社会和谐发展，在战胜困难中寻求新机遇，在应对挑战中争创新优势，在开拓进取中赢得新发展，为全面建设滨水宜居新城郊而努力奋斗。
主要奋斗目标：
一是抓好农业生产，实现农业增效、农民增收。立足农业资源优势和现有特色基地优势，突出我乡已形成的四大主导产业，切实抓好优质稻、时令菜、特色鱼、大牲畜的产业化发展。进一步调整优化农业结构和布局，加快水产、早鲜蔬菜、特种畜禽等优势农业产业的集聚发展，做深做透特色养殖的新文章，积极培育规模优势，通过加快土地间的集聚和整合，努力培育一批有品牌、上规模、连基地、带农户的农业龙头企业和专业合作组织，重点要做好麻糖米酒合作社、蔬菜生产合作社、渔业水产合作社、畜牧养殖合作社的建设工作。积极探索农业科技示范园区和规模生产基地，发展生产无公害农产品、绿色食品和有机食品，规划休闲观光农业带和绿色生态农业带。具体目标为：粮食总产22415吨，同比增长6%;蔬菜总产88435吨，同比增长15%;水产品 6415吨，同比增长9%;油料总产1162吨，同比增长5%;实现农业总产值4.2亿元，同比增长20%;农民人平纯收入9300元。
二是进一步加强农村基础设施建设。做好农田水利基本建设规划，积极对上争取项目，继续加强老泵站的维修改造，逐步实现泵站的分批更新换代，并加强全乡主渠系的疏浚，确保农业抗灾夺丰收的能力明显增强，重点要抓好卧龙渠清淤工程，白龙泵站的配电设备改造和复兴村、长湖村、金星村、西闸村10000人的安全饮水工程。
三是进一步加强项目建设。通过园区为主的载体招商、企业为主的产业招商、政府推动为主的环境招商进一步加大招商引资力度，对科技含量高、附加值高的产品和高新技术项目，在用地等方面给予优先保证，力争引进投资过3000万元的高质量项目3个以上。同时继续开展好“亲商、安商、富商”活动，提高招商引资成功率。积极引导企业通过增强科技创新和加快设备更新来改造传统产业，着力培植1-2个骨干工业企业。
四是抓好财政收入。在稳固现有财源的基础上，开源节流，在条件允许的情况下，发展第三产业，通过强化管理措施，完善服务手段，优化税源结构，促进财政收入稳步增长，力争实现财政收入增长25%以上。
五是抓好计划生育工作。继续把计划生育工作放在突出位置，常抓不懈，实行常年工作和突击活动双管齐下的工作举措，认真抓好村级计生网络建设，提高村为主的工作水平;认真抓好流动人口管理，落实包保责任制，层层强化管理，实行“一票否决”;认真落实奖扶政策，树立新的生育观念，确保顺利实现“保类进位”的奋斗目标。
六是抓好社会治安综合治理。坚决贯彻执行“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理方针。动员组织广大人民群众维护社会治安，落实群防群治措施。深入开展“严打”斗争，依法严厉打击刑事犯罪，组织开展打击湾匪路霸活动，着力提升居民安全感。深入推进“六五”普法工作，坚持以疏导化解为主，做好人民群众的来信来访。
七是抓好困难、弱势群体的帮扶救助工作。认真落实农村低保政策，确保困难群众生活逐步改善，加强残联组织建设，努力为残疾人搭建创业和就业平台。
八是积极抓好科教文卫和群团组织工作，促进各项工作健康向前发展。坚持把教育放在优先发展的位置，形成党政重视、学校负责、全民支持的教育工作格局。要进一步加强农村文化阵地建设，组织开展健康向上的文娱体育活动。进一步推进广播电视、电信事业发展，不断提高人民群众的文化品味和文化修养，不断丰富群众的文化生活和精神生活。深入推进新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，解决群众就医难问题。团结并积极支持各种社团、群团组织的工作，充分调动各级部门的积极性。
九是抓好党建工作。要坚持将思想建设作为党建工作的根本，持之以恒地开展下去。以党委中心组学习为重点，以农村党员干部的培训为基础，以理论联系实际为途径，深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，不断更新和完善知识结构，拓宽知识领域，丰富知识储备，并将学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。要深入推进远程教育村村通工程，继续加强全乡干部的学习教育，不断提高全乡干部素质，引导干部争做勤劳的公仆，廉洁的公仆，务实的公仆。继续做好入党积极分子和新党员培训工作，要以农村党员队伍建设和农村基层组织建设的新成效，为引领农村经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。继续深入落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，进一步完善便民服务中心和信访咨询督办中心，着力构建卧龙乡便民服务大厅，全面实现一站式办公，一条龙服务。
十是抓好融入城南新区建设工作。围绕滨水宜居的功能定位，全力配合支持孝南区行政中心南迁、南方国际物流商城建设，澴川风景区建设，打造集行政中心、商贸物流、休闲居住于一体的滨水宜居新城郊。完成卧龙渠综合治理，实施片区改造，科学设置垃圾中转站等配套设施，确保污水处理率达80%以上，生活垃圾无害化处理率达70%以上。
同志们，为了全面实现上述10大工作目标，完成各项任务，今年全乡工作要着重抓好以下五方面：
一、突出工业主导地位，努力增强经济实力
在工业方面，我们将把主要精力放在工业园区的建设上，“筑巢引凤”，加快工业经济的发展壮大。
一是强力推进园区建设。加速同心工业园基础设施建设进程，力争在今年6月份以前基础设施建设全面完工。加强与园区签约企业的沟通交流，全力以赴促进青云鞋业、鸿运宇星科技、世通仓储等一批上规模项目早建成、早投产、早生效，确保3个以上企业开始厂房建设。着手园区二期建设，以园区建设为切入点，着力引进产业带动性强、投资规模大、低能耗、无污染的项目。
二是强力推进项目建设。积极推进重大项目建设，引导企业进行技术创新和技术改造，进一步加强企业服务，对骨干企业实行一个企业、一支队伍、一张时间表、一套推进措施、一抓到底的“五个一”机制，使其尽快成长为龙头企业。对科技含量高、附加值高的产品和高新技术项目，在用地等方面给予优先保证。今年我们将重点抓好雄鹰服饰的二期扩能和上域贸易公司的征地工作，力争新增规模以上企业4家。
三是强化招商引资。坚持把招商引资作为经济工作的“牛鼻子”，抢抓316复线外迁、孝汉应高速、云孝大道、长征南路、玉泉南路拉通机遇，努力在招引支撑产业发展的大项目、好项目上实现突破。继续实施“回归创业工程”，力争引进投资过3000万元的高质量项目3个以上。
在农业方面，以农业项目建设为平台，加大项目的争取和建设力度，加快结构调整步伐，稳固农业的基础地位。
一是抓好农业板块建设。按照现有的种植习惯，我们将在民主、同春、万红等村推广茭白种植，确保连片种植不少于2000亩;在联一、前丰、白龙等村推广芡实种植，确保连片种植不少于500亩;二是继续鼓励农户从事合同肉禽养殖，建立牲猪和肉禽养殖小区，力争新增养殖小区12个。引导和鼓励一些特色养殖企业进行产品深加工，努力在延伸农业产业链条上实现新突破。三是突出抓好农业基础设施建设。以“三万”活动为契机，抓好小型农田水利建设，并力争完成白龙泵站的配电设备改造和卧龙渠七公里清淤工程。四是大力推进农村改革，推广“春晖模式”，探索土地承包经营权抵押贷款，加速土地流转，推进集约经营。
在小城镇建设方面，我们将重点抓好支持配合南城新区建设工作，推进城乡一体化发展。
一是抓好规划的制订。按照南城新区建设规划，坚持“贴近实际，突出特色，着眼长远”的原则，制定符合卧龙实际的城镇建设规划，完成《卧龙乡2012-2020年土地利用总体规划》，并切实维护规划的权威性。二是抓好基础设施建设。配合区委、区政府做好南方国际商城项目和澴川风景区建设工程的推进工作。积极争取上级资金扶持，继续完善河口街、卧龙街的绿化、路灯、下水道等市政设施建设，确保亮化率达95%以上、绿地率达35%以上。三是抓好城镇管理。继续开展卫生文明创建活动，形成领导挂帅、齐抓共管的长效机制，通过治理违章搭建、临街建筑、环境卫生、集贸市场，协调好7路车停靠点，不断提升城镇形象。除此以外，还要在提高居民素质上下功夫，乡党委拟在清明、中秋、春节开展三次大规模的全乡卫生大扫除，借此提高乡民的保洁意识，为今后连接城区做好准备。四是进一步加大控违力度。今年的工作重点之一就是控违，特别是南城新区建设4平方公里范围，绝不允许新增一片瓦，也不允许任何人找关系说情，对出现违规建房的村，乡党委将首先对支部书记问责，造成重大影响的交纪委严肃处理或移交司法机关处理，绝不手软、绝不姑息。
二、大力发展社会事业，全面落实民生保障
进一步突出教育优先发展战略地位，继续完善4所标准化学校建设，实施课堂教学改革，完成中小学所有班级信息点接入，为18个班级配备终端接收设备。深化学生行为习惯养成教育，加强教师干部队伍建设，完善岗位目标责任管理，逐步建立现代学校管理制度。积极开展送文化下村和全民健身活动，继续推进乡综合文化站、农家书屋建设，完成村级数字阅览室8间。组织好全民阅读活动，在全乡上下广泛倡导“读书好、好读书、读好书”的良好风尚，着力提升群众素质。完善村级卫生服务网络，健全医疗卫生服务体系，实行国家基本药物制度。抓好艾滋病、甲型H1N1、血吸虫病、结核病等重大疾病防控。加大食品药品安全监管力度，确保群众饮食、用药安全。继续推进生育文明建设，综合整治出生人口性别比，完善全员人口信息综合管理服务平台建设，强化计生优质服务，稳定低生育水平。深入推进有线电视数字化工程，力争完成31个村的有线电视数字化。继续抓好农民工就业工作，转移农村劳动力4000人。与全区同步，积极推行新型农村社会保险制度，解决农村居民老有所养的问题。实施低保动态管理，认真做好社会救助工作，大力发展慈善事业，完成农村危房改造45户，扩建福利院老人住宅面积200平方米，增加五保床位20个。
三、营造良好发展环境，构建平安和谐卧龙
随着南城新区建设的不断深入，各种矛盾将进一步突出。我们将把维护社会稳定作为第一要务，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置机制。进一步完善应急管理机制，有效应对各种突发事件。积极开展“四访促和谐”活动，进一步落实领导信访接待日制度，加大矛盾纠纷排查和调处力度，做到“小事不出村，大事不出乡”。今年，我们将在全乡31各村设立信访信息员，落实信访信息直报制度，努力把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。认真落实安全生产责任制，高度重视食品药品安全，切实做好校车、学生食堂和校园周边环境等安全防范工作，确保无重特大安全事故发生。
四、不断改进工作作风，全力推动工作落实
今年是“工作落实年”，我们将坚持用制度管人管事，建立乡村干部和中心人员管理新机制，完善机关工作人员管理制度和考核制度，把绩效与工资挂钩，调动干部特别是中心人员的工作积极性。建立和完善领导干部包片和机关干部包村制度，继续实施干部“进村入户”活动，着力转变工作作风。继续推进“五个基本、七个体系”建设，实现村村有功能完善、规范适用的党员群众服务中心。深入推进治庸问责活动，大力开展学习型、创新型、服务型、诚信型、廉政型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部创建活动。扎实开展政务公开和财务公开，村级财务实行审计制，对村级财务每半年一审计，并向乡党委、政府报送年度审计报告。进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的监督力度，切实加强工程招投标和资金使用各个环节的监管，确保每项工程都成为优质工程、放心工程、阳光工程。落实乡村干部廉政建设责任制，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，严肃查处违纪违法行为，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风过硬的干部队伍。
探索建立村干部报酬由乡财政统筹发放的新机制，落实区委区政府逐年提高村干部报酬的精神，切实保障村干部待遇，广大村干部一定要充分认识自己肩负的责任和使命，一定要珍惜岗位、忠于职守、勤奋敬业，尽心尽力为党奉献，全心全意为民服务。
同志们，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在区委、区政府的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，埋头苦干，开拓创新，全面完成今年的各项目标和任务，奋力开创卧龙经济社会又好又快发展的新局面。
谢谢大家!
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