区卫计局年度卫生的工作总结
一、主要业务数据
20XX年，全区总诊疗人次为103.8143万人次，同比增长 0.86%；住院总人次1.4072万人次，同比增长0.99 %；门诊人均费用为XX2.48元，住院人均费用为7079.35元，“两费”费用均低于全市平均水平（全市平均水平分别为210.23元和8948.09元）。20XX年，辖区户籍人口、流动人口(半年以上)政策生育率分别为 90.36%、92.32%，出生人口性别比为106.11，均处在全市较好水平。
二、主要工作情况
（一）夯实卫生基础，提升服务水平
1.落实医疗卫生“三名工程”。坚持以提升辖区医疗服务水平为出发点和落脚点，深化与名院、名医的合作交流力度。一是全面部署，深入推进“名院合作”工程。通过成立对外合作办公室、建立医疗合作联席会议制度等多种方式，全面保障“名院合作”的各项工作顺利开展。从4月份起，区人民医院和区第二人民医院分别与湘雅医院和省中医院正式开展合作，相关专家也陆续进驻我区工作，进行技术把关和业务指导，逐步发挥名医效应。二是多措并举，拓宽名院合作交流力度，建立长效机制。通过开设专家门诊、聘请名誉主任、实施科研合作技术联推等多种方式，深化合作力度，使辖区居民“足不出区”就能享受到优质的专家级医疗服务，不仅为居民提供了实在的便利，也吸引了不少周边地区的患者前来就诊。三是加大高层次人才的引进力度，打造“名医”品牌效应。积极探索和拓宽引才渠道和方式，大力引进湘雅医院和省中医院知名医疗专家教授驻院坐诊和“传、帮、带”，有效推动辖区医院学科建设发展。区人民医院第二、三季度完成手术量1428台次，与去年同期相比增长12.09%，完成四级和三级手术496台，与去年同期相比增长14.8 %，三名工程初显成效。
2.启动区人民医院“三级甲等”医院创建工作。以“全面把握、突出重点”的思路，明确目标、把握机遇，推动辖区卫生事业上新台阶。一是加大重点学科建设，打造名牌。在满足基本医疗需求的前提下，大力发展重点学科、特色专科建设，加大对重点学科经费投入力度，用于支持区级重点学科开展课题科研、学术交流、人才培养。二是提升硬件设施设备水平。着力推进新门诊大楼投入运营工程，全面提升硬件设施设备水平，为区人民医院建设“三级甲等”医院，打造东部区域医疗中心提供更高的平台。
3.抓好基层重点工程项目。一是区人民医院新门急诊大楼。我局高度重视、精心部署，积极为新门急诊大楼申请开办费、制定采购计划、参与大楼验收各项工作，确保区人民医院新门急诊大楼能够顺利移交。截止目前，各项前期开办准备工作进展顺利，即将于2016年元月正式启用。二是区第二人民医院新门诊医技综合楼。目前，区第二人民医院新门诊医技综合楼主体工程基本完工、封顶，正进行内部结构装修设计改造，预计明年底部分医疗设备可投入运营使用。三是卫生信息化工程。总投入为2595万元的区卫生信息化（一期）工程已经于今年3月份正式上线，该项目在满足医院基本业务应用基础上，还具有预约、挂号、指引、查询等服务功能，上线后总体运行情况良好，为患者提供了便捷、舒适的医疗信息化服务。
（二）强化公共卫生管理，提升社区服务建设
1.加强对重点传染病的监测预警和联防联控机制，保障辖区公共卫生安全。加强人感染h7n9流感、登革热、中东呼吸综合征等重点传染病的监测预警和应急演练。组织召开中东呼吸综合征、登革热疫情联防联控工作会议，加强与教育、城管、市场监管、出入境检验检疫等部门的协同合作，进一步完善传染病防治联防联控工作机制。20XX年，辖区传染病疫情继续保持平稳态势，全区无甲类传染病报告；乙类传染病发病率为145.50 /10万，同比下降5.97%，丙类传染病发病率为604.62 /10万，同比下降28.66%。
2.强化社康中心整体医疗服务水平。一是着力加强社康中心标准化建设。新建了东港印象社康中心，完成了对永安社康中心的升级改造工程。积极落实田东社康中心搬迁及小梅沙社康中心装修改造项目，预计明年上半年可投入使用。全面推进社康中心基本设备标准化配置项目，项目总投资1135万元，组织召开了区内专家组讨论会、并委托区政府采购中心邀请市级专家举办社康中心基本设备技术参数专家评审会，确定社康中心各种基本设备的参数，目前该项目已基本完成招投标程序，准备进入送货验收阶段。二是着力提升社康中心服务能力和水平。全面推进家庭医生责任制项目，提高老年人、慢性病及精神病患者等重点人群家庭医生服务签约率。目前，我区重点人群家庭医生服务签约率达61.18%。组织开展“医院专家下社康”活动，安排综合医院副主任医师职称以上的专家到社康中心坐诊、带教，逐步提高社康中心服务整体水平。20XX年，我区社康中心总服务人次为30.4977万人次，比去年增长6.5%。三是成功创建“全国基层中医药工作先进单位”。继2014年通过省级考评验收工作之后，我区于今年3月顺利通过国家复审验收成为“全国基层中医药工作先进单位”（全国共76个县区，广东省3个），标志着我区基层中医药服务水平达到一个新的高度。
3.着力加强卫生监督执法工作。强化对公共卫生、医疗卫生和计划生育的综合监督，制定公共场所卫生监督量化分级管理工作方案，结合日常监督工作对辖区内已获得卫生许可证的XX0家场所开展量化分级评审。20XX年，共受理各项卫生许可390项，行政审批事项按时办结率及提前办结率均达到100%。组织开展了职业卫生全面摸底行动，联合安监等部门多次开展联合检查行动，辖区内用人单位信息完整率和同步率100%，职业病危害项目申报率达41.64%。开展了人类辅助生殖技术专项整治行动，对开展妇产科或泌尿外科等诊疗科目的.医疗机构进行现场督查。
（三）创新工作思路，优化计生服务
1.强化层级动态管理责任制落实。建立和完善了领导干部挂钩帮扶制度，区党政领导以及区计划生育领导小组成员单位领导全部挂点到4个街道、中英街管理局和17个社区，着力解决人口计生工作基层重点、难点问题。在评优评先、提拔等方面，严格执行一票否决制度。强化层级动态管理责任制落实，全面实行社区网格化管理和分片包干责任制，不断夯实计划生育经常性工作基础，20XX年共落实层级动态奖励金11.64万元。
2.加强综合治理，确保年度计生责任考核顺利完成。严格落实人口计生目标管理责任制，加强日常监督检查，实施平时检查、年终考核调查和网络核查等，对发现的问题及时整改。继续完善人口综合治理联席会议制度，加强了人口信息的采集、通报和共享，充分发挥出租屋管理、公安、人力、教育、卫生等部门优势，共同解决育龄群众落实长效避孕节育措施难、查环查孕难和社会抚养费征收难等重点难点问题以及出生人口性别比偏高问题。每季度开展全员人口信息系统数据质量评估，提高信息采集录入准确率，对医院出生数据和计生部门的数据进行严格核查，确保计生数据的真实性，同时确保年度计生目标责任完成。
3. 落实辖区群众计生均等化服务。以开展妇女病筛查和宫颈癌乳腺癌筛查，降低意外妊娠、人工流产、妇女常见病和性传播疾病的发生为目标，推进计划生育技术服务与医疗卫生资源共享、优势互补、互联互动，打造了一体化的妇科常见病“普查普治工程”。深入开展婚前及孕前优生健康检查惠民工程，共为601人提供免费婚前及孕前优生检查健康检查，为1656名已婚育龄妇女提供普查普治服务。贯彻执行计生奖励帮扶各项政策。全年及时、足额发放独生子女父母奖励金1XX万元，兑现发放落实长效节育措施奖励金43.55万元，发放独生子女死亡伤残扶助金14.2万元。
4.打造区青春健康教育基地，认真开展青春健康家长培训项目。实施“青春与健康同行”工程—建设区“青春健康俱乐部”是区20XX年十件重点民生实事之一。2014年底，区计生协会承接了中国计生协与联合国教科文组织联合开展的“青春健康家长培训项目”，使我区成为全国第一批青春健康家长培训项目试点地区。目前已在在区计划生育服务中心打造一个建筑面积305平方米的“区青春健康俱乐部”，作为我区更好开展青春健康家长培训项目及青春健康教育工作的有效载体。与区教育局、区妇联、团区委、区总工会召开工作动员会，落实青春健康家长培训组织安排相关细节，确保青春健康家长培训计划稳步开展。目前，已针对社区居民家长、义工家长、企业员工家长、中学家长等群体成功开展了18期65课时的家长培训课程，共计3826人次，发放“三册两页”、项目宣传折页等青春健康宣传资料共5176份，开展青春健康项目师资培训2期，培训师资61 人。
（四）创新党建工作，突出实践特色
1.加强党建工作力度。一是出台指引文件，启动加强党建工作长效机制。为更好的推动党建工作发展，我局于20XX年初制定并下发《中共区卫生和计划生育局委员会于进一步加强党建工作的若干意见》，召开区卫生计生系统党建工作会议，启动了以局党委为主导，各下属单位党支部、群团组织共同参与的长效工作机制，着力加强服务型党组织建设，创新特色党建活动，努力提升基层党组织服务水平，以党建促工建、党建带团建、党建推妇建，带动群团工作同步发展。二是密切党群关系，建立领导干部挂点联系制度。为进一步密切党群干群关系、提高领导干部为民服务的能力和水平，增强领导干部抓基层、打基础、强基石的意识，我局党委建立了局领导班子成员挂点联系基层党支部工作机制，从局属事业单位共推选出5个基层党支部，由局领导分别挂点，定期参加挂点基层党支部活动，对基层党支部开展“一对一”指导帮扶工作，指导、协调、督促、协助挂点基层党支部所做好各项工作，帮助挂点单位解决工作中遇到的疑难问题，着力加强基层党支部建设，努力打造“吸铁石”型的基层党组织。三是落实书记项目，开展党员志愿者“健康贴心人”活动。为建立健全“书记抓、抓书记”基层党建责任制，充分发挥党委书记带头示范效应、党员干部模范带头作用，深入推进基层党建品牌创建活动。我局党委结合本系统的工作特点和实际情况，创新性地开展了党员志愿者“健康贴心人”项目，由局属三家医疗机构每个党支部推选至少5名党员志愿者，与社区病友结成对子，定期为其提供专家坐诊信息、健康咨询和就医指南服务，指导患者就医就诊和日常预防保健，旨在拉近党员医务人员与辖区患者的距离，减少沟通障碍，方便患者就医，普及辖区居民医疗健康常识，缓解医患矛盾，提升我区医疗卫生服务品牌。目前，已成功与辖区91名长期病患者建立了“贴心服务”联系。四是发挥群团作用，着力增强干部队伍新活力。探索建立“党群团工作一体化”建设工作制度，改进群团工作的方式方法。组织开展了20XX年度“天使杯”系列文体活动，增强工会组织的影响力和凝聚力，充分展示本系统干部职工的风采；组织开展“五四”青年节团员户外军事教育学习活动和“青年文明号”复核创建工作，配合团区委开展“青春有梦，相遇金秋”20XX年青年联谊活动和“廉洁杯”青年演讲比赛，激发了广大团员青年的创新和创造活力；积极创建“巾帼文明岗”，认真落实关心、关爱妇女活动，增强妇女组织的吸引力和凝聚力，加强广大妇女群众对妇女组织的认同感。做到党的工作与群团工作优势互补、相互结合，将卫计系统职工多、青年多、女同志多的特点转化为优点，激活整支干部队伍的创造力和战斗力。
2.贯彻落实专题教育。根据区委的统一部署，结合卫生计生实际，我局党委全面贯彻落实“三严三实”专题教育活动，积极完成专题教育的各项规定动作和创新自选动作。成立由局党委主要领导牵头，办公室统筹协调，各业务科室分工协作的专题教育领导小组，切实保障各项工作能够按质按量的完成。通过开展调研、召开座谈会、收集“不严实”的问题和意见，按时完成本系统的专题教育实施方案的制定，并下发到局属各医疗卫生单位。局机关党委“一把手”和局属处级单位党组织“一把手”认真带头讲党课。组织开展了局机关“一把手”为全局机关所有工作人员和局属各医疗卫生单位领导班子讲授“改进作风、真抓实干，全面推动我区卫生计生事业向前发展”专题党课等活动。结合20XX年纪律教育学习月的各项活动进程，组织党员干部对照全国、省、市比较突出的正反典型,深入对照学习反思。注重运用身边的典型,使大家有更直接、更强烈、更深刻的感受。做到将专题教育内化于心、外化于形，确保各项工作落到实处、抓出效果。
3.加强卫计系统党风廉政建设。为了进一步加强局属各单位领导班子及领导干部队伍建设，提升基层党组织自身建设，增强党员领导干部自觉遵守廉政纪检工作规定，经与区纪委派驻第三纪检监察组共同研究决定，我局纪委联合派驻组成立了卫生计生系统纪检巡察工作组，对局属6家医疗卫生单位开展纪检巡察工作，通过查阅资料、与相关人员沟通核实等工作方式，重点对各医疗卫生单位近三年来的“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）相关文件材料进行查阅。监督检查局属各单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况。从今年6月2日开始，开展了为期一个月的纪检巡察工作，并将巡察情况汇总形成报告，召开反馈通报会，督促各下属单位做好相应整改工作，进一步加强了基层党风廉政建设和反腐败工作，营造了风清气正的良好氛围。
（五）做好区属医疗卫生单位领导班子换届工作。
为进一步加强区属医疗卫生单位领导班子建设，促进我区医疗卫生事业健康持续发展，根据《党政领导干部选拨任用工作条例》等有关规定以及区组织人事部门的要求，我局党委认真组织部署区属医疗卫生单位领导班子换届工作，对现任区属医疗卫生单位领导班子进行了任期届满考察，同时在此基础上，按照“公开、公平、公正”的原则，开展区属医疗卫生单位领导班子换届民主推荐工作。目前，换届工作正稳步推进中。
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