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县长在新农合筹资工作会议领导讲话稿

会议讲话 时间:2019-01-31 我要投稿
【www.ruiwen.com - 会议讲话】

同志们:

  今天,县政府再次决定召开全县新型农村合作医疗筹资工作会议,这次会议的主要目的是总结我县新农合工作的经验,安排布署全县新农合筹资工作的开展。刚才苏局长与廖局长已经具体介绍了我县新农合工作的开展情况,我县新农合依然保持着良好的发展势头,希望大家继续将这样的工作成绩保持下去。目前,全县新型农村合作医疗筹资工作既将开展,为推动这项工作的进一步发展,下面我讲几点意见

  一、统一思想、提高认识,确保按质按量完成筹资任务

  筹资工作对确保我县新农合工作长期稳定开展十分重要,各镇各部门必须把思想统一到县政府的决策和部署上来,切实增强做好新农合工作的紧迫感和使命感。要认真研究、全面把握新型农村合作医疗各项方针、政策,特别是在筹资过程中要严格遵循《关于做好新型农村合作医疗资金筹集工作的通知》。各镇直接担负着领导、组织和实施此项工作的重任,全面掌握新农合各项政策,是维护农民切身利益的最好体现,是义不容辞的责任和义务。同时,新农合工作提高统筹标准,扩大受益面,是为更好的解决农民群众因病致贫、因病返贫问题的一个突破口,意义十分重大。各镇、各有关部门要根据文件要求,迅速组织相关人员开展筹资工作,抓紧抓好抓落实。确保筹资工作的稳步推进,确保我县新农合工作长期平稳运行。

  二、深入宣传、规范管理,推动筹资工作的开展

  1.加强宣传动员,提高农民参合率。

  广泛宣传始终是提高新农合农民参合率的重要工作,通过几年来的实际运行,尤其是患大病农民获得较高比例补偿的现身说法效应,更加促进广大农民对新农合认识的提高。进一步通过广泛、深入、细致的宣传发动工作,增强农民互助共济和共同抵御疾病风险的意识,让农民更加了解、认同新农合工作,能积极、主动、自愿地缴纳参合资金。

  2.加强筹资管理,确保资金全部到户。

  一要掌握参合对象的范围。我县农业户口居民;农林渔场、开发区、乡镇工业集中区属于农业人口的居民,按照自愿和属地化原则参加新农合;农村户口的中小学生和少年儿童必须跟随家长一起参加新农合;鼓励家长提前为参合年度出生的孩子缴纳参合资金。严格禁止将不属于新农合保障范围的人群纳入筹资范围;二要做好外出打工人员的参合工作。各镇、村领导干部要主动与外出打工人员进行联系,尽量做到村不漏户、户不漏人;三要做好贫困户、五保户、特困户的参合工作,尽量使老弱群体能够享受新农合政策的好处;四要严格确保资金及时、足额到户。根据筹资工作日程安排,制定倒计时工作方案,严格按照计划,稳妥有序地开展筹资工作,确保新农合农民个人筹资基金的按时足额到达财政专户。

  各镇党委、政府是筹资工作的主体,要认真组织领导整个筹资工作,筹资采取集中办理和入户办相结合的方式办理,以户为单位缴纳每人30元的参合资金,当场开具参合发票。农业户口五保户等特殊群体的参合资金,继续由各镇先行垫付,集中到民政部门办理补贴手续。各镇新农合管理站要认真安排好参合资料的登记、上报、微机录入等各项工作,力求完整、准确,减少人为差错。确保按质按量完成今年的筹资任务。确保全部筹资款能全部、及时地到达县新农合财政收入专户。

  3.加强规范建设,推动参合率的提高。

  农民参加率的高低,既与筹资工作的好坏有关,也与新农合资金在实际运行中是否规范相联系。因此,各相关部门在抓筹资的同时,还要继续保持新农合资金的规范运行,使筹资工作与规范管理相互促进。一是规范基金管理。继续完善基金内部财务管理制度、审计制度,加强对新农合基金的管理和监督。新农合基金严格按照“专户储存、专账管理、专款专用”原则,做到统一管理、收支分离、封闭运行。严格落实补偿公示制度,使整个基金运行始终处于广大群众的监督之下,增强基金使用的透明度,保障参合农民的知情权和监督权,进一步做到公开、公平、公正;二是加强药品统一管理。严格执行国家和省级相关用药目录,严格收费标准。通过药品集中招标采购与零差率销售,切实降低药品价格,减轻农民负担,让利于参合农民,确保人民生命安全和身体健康,同时也减少了新农合基金不合理支出;三是优化医疗服务。要切实抓好定点医疗机构建设,引导各定点医疗机构正确处理单位利益和社会效益的关系,要坚持以社会效益为最高准则,从维护人民群众的切身利益出发,更新服务观念,转变服务模式,规范服务行为,向农民提供价格合理、优质安全的基本医疗服务。要切实加强医务人员的职业道德教育,高度重视农村卫生技术人员培养工作,搞好业务技能培训,全面提高基层卫生人员的综合素质,为广大农民群众提供更加优质的服务。

  三、围绕目标,抓好落实,确保筹资任务圆满完成

  新型农村合作医疗制度是一项综合性的社会系统工程,涉及面广、政策性强,各镇及各相关部门要充分履行各自职责,多方协作,密切配合,确保新型农村合作医疗筹资工作取得圆满成功。

  一要强化组织领导。各镇、各部门要进一步加强对筹资工作的组织领导,把筹资工作作为当前的一项重要工作,纳入重要议事日程。各相关单位主要领导要直接过问这项工作。各镇政府的广大干部要包村包片,各村两委成员包组,村民小组长、党员和乡村医生包户,组织动员农民缴纳合作医疗基金,开展农民参合宣传发动与动员工作。各镇新农合管理站站长与专管员是具体工作负责人。

  二要强化协调配合。各级各部门要按照各自的职能职责,加强协调,齐心协力,共同推进。县新农合管理中心要加强筹资工作业务培训,指导、协调和解决好筹资工作中遇到的具体困难和问题。卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用,加强政策指导和业务管理,规范医疗服务行为;财政部门要加强基金入库管理;公安部门要对农民的户口进行界定;广电部门要充分发挥舆论导向作用,积极配合,营造氛围;民政部门要及时拨付农业户口五保户等特殊群体的参合资金。

  三要强化督促检查。我县新农合的筹资目标是不底于去年98.3%的参合率目标,任务十分艰巨,各镇要认真对照县委、县政府要求和本镇实际情况,加强工作力度,抓好落实。县新农合管理中心要及时掌握各镇筹资工作进展情况,并及时向上级部门汇报。县政府对进展慢的地区将实地进行重点督查。

  同志们,圆满完成新农合筹资工作,时间紧,任务重。各镇各部门要高度重视,强化组织,强力推进,把这项德政工程、惠民工程抓好、抓实、抓出成效,为全面提高广大农民群众健康水平提供新的保障,为建设和谐社会做出新的贡献。

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