亳州市建设工程扬尘污染防治管理规定
为保护和改善大气环境质量，加强建筑工程施工扬尘污染防治工作，制定了亳州市建设工程扬尘污染防治管理规定，下面是详细内容。
亳州市建设工程扬尘污染防治管理规定
第一条 为保护和改善大气环境质量，加强建筑工程施工扬尘污染防治工作，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于全市行政区域范围内建设工程扬尘污染的防治与管理。
第三条 本规定所称扬尘污染，是指在建设工程(包括房屋建筑、市政基础设施、公路、水工程建设等)施工、房屋拆除、物料运输与堆放、道路保洁、植物栽种和养护等活动中以及因泥地裸露产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。
第四条 按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，做好建设工程施工扬尘污染防治工作。
环境保护行政主管部门负责扬尘污染防治工作的统一监督管理。
城乡建设行政主管部门负责房屋建筑工程、市政基础设施工程施工过程中扬尘污染防治的监督管理工作。
谯城区政府、市经济开发区管委会和亳芜现代产业园区管委会负责本辖区房屋建筑工程、市政基础设施工程生产过程中扬尘污染防治的监督管理工作。
市、县(区)人民政府负责房屋、建(构)筑物拆除的行政主管部门负责拆除工程扬尘污染防治的监督管理工作。
县(区)建设行政主管部门负责辖区内房屋建筑工程、市政基础设施工程施工过程中扬尘污染防治的具体监督管理工作。
重点工程建设机构负责其承担的各类建设工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
国土资源部门负责闲置土地扬尘污染防治的监督管理工作。
城市执法管理部门负责运输车辆密闭改装建筑垃圾运输和处置、道路保洁活动扬尘污染防治的监督管理工作。
交通运输行政主管部门负责公路、桥梁、港口工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
公安机关交通管理部门负责建筑垃圾通行的监督管理工作。
水利行政主管部门、电力管理部门等部门负责水利工程、电力工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
绿化行政主管部门负责绿化建设和养护工程施工扬尘污染防治的监督管理工作。
其他有关行政主管部门根据各自职责，共同做好扬尘污染防治的监督管理工作。
第五条 建立扬尘污染防治联席会议制度。环境保护行政主管部门为联席会议召集单位，城乡建设、城市管理、交通运输、公安机关交通管理、水利、绿化等行政主管部门和重点工程建设机构为联席会议成员单位，定期召开联席会议，协调解决建设工程扬尘污染防治工作中的相关问题。
第六条 建设单位(拆除发包单位)是建筑工程施工扬尘污染防治的责任人，应明确扬尘污染防治责任并监督落实;将扬尘污染防治费用列入工程安全文明施工措施费，作为不可竞争费用列入工程成本，并在开工前及时足额支付给施工单位。
第七条 施工单位依照本规定和合同约定，具体承担建筑工程施工扬尘的污染防治工作，施工总承包单位对分包单位的扬尘污染防治负总责。
第八条 监理单位对建筑工程施工扬尘污染防治工作负监理责任，具体负责监督施工单位扬尘污染防治措施制定、防治费用使用、防治工作责任落实等情况。对施工扬尘污染防治工作不力等行为应当及时制止;对拒不整改的，应当及时向工程所在地住房城乡建设行政主管部门报告。
第九条 建设单位依法向环境保护行政主管部门提交的环境影响评价文件中，应当包括对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治方案。
第十条 防治扬尘污染的费用应当列入工程建设成本。建设单位在招标文件中应当要求投标人在投标文件中，制定施工现场扬尘污染防治措施，并列入技术标评标内容。中标人与建设单位签订的合同中应当包括招标文件中的施工现场扬尘污染防治内容，并明确扬尘污染防治责任。
本规定实施前已经在建的政府投资建设工程项目，业主单位应当督促施工、运输等单位按照本办法要求做好扬尘污染防治工作;所产生的费用在工程决算时由审计部门据实决算。
第十一条 建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：
(一)施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡，围挡高度主干道不低于2.5米、次干道不低于1.8米。
(二)施工期间，建筑结构脚手架外侧设置密目式安全立网。
(三)施工工地内生活区、办公区、作业区加工场、材料堆场地面、车行道路应当进行硬化等防尘处理。
(四)风力达到5级以上的天气，不得进行土方挖填和转运、爆破、房屋或者其他建(构)筑物拆除等作业。
(五)施工现场土方开挖后尽快完成回填，无法在48小时内清运完毕的，应当在施工工地内设置临时堆放场;临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。
(六)运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，不得使用空气压缩机等易产生扬尘污染的设备清理车辆、设备和物料的尘埃;有条件的，应当设置冲洗槽、排水沟、沉淀池等设施。
(七)在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当设置相应的泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不外溢，废浆应当密闭运输。
(八)按照规定使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆;确需在施工现场搅拌混凝土和砂浆的，应当按照相关规定执行并履行备案手续。
(九)施工单位应当对施工现场内裸露泥地进行临时绿化或覆盖。
(十)堆放水泥或者其他易飞扬的细颗粒建筑材料，应当密闭存放或者采取覆盖等措施。
(十一)建(构)筑物内施工材料及垃圾清运，应当采用容器或者管道运输，禁止凌空抛撒。
(十二)施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑胶、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
第十二条 拆除房屋或者其他建(构)筑物时，除应当遵守本办法第十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(十)项规定外，施工单位还应当对被拆除房屋或者其他建(构)筑物进行洒水或者喷淋;但采取洒水或者喷淋措施可能导致危及施工安全的除外。
房屋或者其他建(构)筑物拆除后的场地，超过3个月未进行开发或者利用的，应当种植植物或者覆盖。
第十三条 生产预拌混凝土、预拌砂浆应当采取密闭、围挡、洒水、冲洗等防尘措施。
鼓励开展混凝土搅拌站、砂浆预拌站示范点建设。到2014年12月底，不准在施工现场搅拌砂浆。
第十四条 施工场区内堆放易产生扬尘污染物料的堆场、露天仓库，应当符合下列扬尘污染防治要求：
(一)采用混凝土围墙或者天棚的储库，应配备喷淋或者其他防尘设施。
(二)露天装卸作业时，应当采取洒水等降尘措施;采用密闭输送设备作业的，应在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施正常使用。
(三)临时性的废弃物堆场，应当设置围挡、防尘网等防尘设施;长期存在的废弃物堆场，应当构筑围墙或者在废弃物堆场表面种植植物。
(四)划分物料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路整洁并及时清洗。
第十五条 运输建筑垃圾的车辆应当符合下列扬尘污染防治要求：
(一)持有城市管理、交通运输和公安机关交通管理部门批准或者核发的证件;
(二)进行密闭化改装，安装行使及装卸记录仪或者定位终端设备;
(三)除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所;装载的建筑垃圾不得超过车厢挡板高度，运输途中的建筑垃圾不得沿途泄漏、散落或者飞扬。
运输其他易产生扬尘污染物料的单位和个人，应采用密闭化车辆运输;不具备密闭化运输条件的，应当委托具有相应条件的单位承运。
第十六条 进行绿化建设和养护作业应当符合下列扬尘污染防治要求：
(一)风力达到5级以上的天气，应停止平整土地、换土、原土过筛等作业。
(二)栽植行道树，所挖树穴在48小时内无法栽植的，应对树穴和栽种土采取覆盖等防尘措施。行道树栽植后，应当天完成余土以及其他物料清运;不能完成清运的'，应进行覆盖。
(三)1000平方米以上的成片绿化建设作业(不包括道路绿化)，在施工工地周围设置不低于1.8米的连续、密闭围挡，在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。
第十七条 住房城乡建设行政主管部门应当积极建立施工现场扬尘污染防治监控平台，当地政府应给予支持。
第十八条 城乡建设行政主管部门开展安全质量标准化示范工地(小区)评审时，应将施工现场扬尘污染防治工作落实情况，作为必备条件之一纳入评审内容。
第十九条 违反本规定第十一条、第十四条，施工单位在城市和县城的建成区进行的房屋建筑施工、市政基础设施施工或者其他建(构)筑物拆除施工中未按要求采取扬尘污染防治措施的，由城乡建设行政主管部门责令限期改正，处以2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿。
违反本规定第十一条，施工单位在公路、桥梁、港口工程及市区水利、电力工程施工中未按要求采取扬尘污染防治措施的，分别由交通运输、水利行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，可以责令其停工整顿。
第二十条 违反本规定第十三条，在城市和县城建成区，预拌混凝土、预拌砂浆生产者未按要求采取扬尘污染防治措施的，由城乡建设行政主管部门责令限期改正，处以2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿。
第二十一条 违反本规定第十五条，建筑垃圾运输车辆未按要求采取扬尘污染防治措施的，由城市管理部门按照有关规定予以处罚。
第二十二条 违反本规定第十六条，在城市和县城建成区，绿化建设和养护作业单位未按要求采取扬尘污染防治措施的，由建设绿化主管部门责令限期改正，处以2万元以下罚款;逾期未改正的，可以责令其停工整顿。
第二十三条 违反本规定以外其他法律、法规、规章已有规定的，从其规定。
第二十四条 有关行政主管部门工作人员在扬尘污染防治工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由监察机关或者上级行政主管部门依法给予处分。
第二十五条 本规定由市住房城乡建设委负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起实施。
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