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2017年市委统战部工作计划

工作计划 时间:2017-11-10 我要投稿
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  20xx年全市统战工作总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会及总书记系列重要讲话精神,按照市委九届五次全委会和全国、全区统战部长会议安排部署,坚持“围绕中心、服务大局”第一主题,坚持“凝心聚力、共谋发展”第一要务,坚持“团结稳定、促进和谐”第一责任,积极融入,创新实践,不断开创统一战线工作新局面,为加快建设开放富裕和谐美丽石嘴山提供广泛强大持久的力量支持。

  一、加强政治思想引领

  1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。把深入学习贯彻总书记系列重要讲话,特别是关于统一战线的新思想新观点新要求作为全市统战工作的首要政治任务,列入全市统一战线教育培训教学内容,列入全市统战系统各类主题学习实践活动重要学习内容,引导统一战线广大成员学而信、学而用、学而行,坚持用“四个全面”战略部署和全市“三大转型发展”决策部署引领全市统战领域各项工作实现新突破。

  2.认真学习贯彻中央和全区统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》。纳入各级党组织理论中心组学习内容,举办专题报告会,增强各级党委和各级领导干部对统战工作的重视支持。召开统战系统专题学习会,组织统战干部和统战成员认真学习会议精神。举办全市基层统战干部学习班,帮助领会掌握《条例》精神,提高贯彻《条例》能力和水平。大力宣传《条例》,进一步在全社会营造重视支持统战工作的良好氛围。

  二、巩固发展多党合作事业

  3.支持民主党派和无党派人士深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。坚持“自觉、自主、自为”原则,支持各民主党派和无党派人士抓住中发〔2005〕5号文件颁布10周年等重要节点开展系列活动,通过举办学习研读、理论征文、主题演讲、实践教学等形式,充分调动党外人士的主动性和积极性,在弘扬优良传统中传承政治共识,在加强思想交流中深化政治共识,在参与社会实践中巩固政治共识。

  4.积极稳妥地推进协商民主建设。研究制定贯彻落实中央和自治区党委加强社会主义协商民主建设的具体实施意见,协助市委做好政党协商活动的组织和落实工作,完善相关制度,丰富协商形式,推进协商民主广泛多层制度化发展,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的积极作用,努力营造协商民主建设良好氛围。进一步加强同各民主党派、工商联和无党派人士沟通联系协调,制定协助各民主党派、工商联和无党派人士开展调查研究工作的意见,推动各民主党派市委会、工商联直接向中共市委提出建议制度的落实。深入推动民主党派、工商联与政府部门对口联系制度落实。支持各民主党派、无党派人士通过举办专题培训班,加强协商能力建设,积极参与多种形式的协商。

  5.支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督。继续推动“一家牵头、多家参与”调研模式,进一步完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”调研机制,组织好年度协商调研,引导党外人士聚焦深化改革、转型发展、依法治市、“十三五”规划编制等全市重点工作、关键领域议政建言、献策出力,把统一战线智力优势转化为智力贡献。鼓励支持党外特约监督员发挥积极作用,收集反映社情民意,广泛参与民主监督。

  6.支持民主党派、工商联和无党派人士开展社会服务活动。整合党外人才资源,组建党外“律师服务团”、“教师服务团”、“科技专家服务团”等“党外人士同心服务团”,开展社会服务走进城乡社区、移民新村、非公企业等同心实践活动,积极投身捐资助学、科技下乡、医疗健康、对口帮扶等社会公益事业。

  7.支持民主党派加强自身建设。协助民主党派加强中国特色社会主义参政党建设,开展民主党派“活力支部”创建评优表彰活动,推进基层党派组织规范化建设。

  三、持续推进民族团结进步事业蓬勃发展

  8.深入开展民族团结宣传教育活动。在全社会深入开展爱国主义、中华民族共同体教育和法治教育,教育引导各族群众树立法律意识、公民意识、国家意识,不断增强“四个认同”,自觉弘扬以爱国主义为核心的民族精神,践行手足相亲、守望相助新理念,打牢中华民族共同体的思想基础。

  9.扎实开展民族团结进步创建活动。认真贯彻落实中央民族工作会议和全区创建民族团结进步模范自治区动员会精神,制定民族团结进步示范市创建方案,召开全市创建动员会,深入推进民族团结进步“六进”(进乡镇、进机关、进企业、进社区、进学校、进寺庙)创建活动,利用民族团结月、重要纪念日、民族传统节日等,组织开展形式多样、富有特色的创建活动,打造一批民族团结创建示范典型。

  10.推动落实民族发展政策措施。切实抓好《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》和自治区党委、政府《实施意见》,认真研究中央支持民族地区发展的扶持政策,制定责任分工意见,积极配合相关部门对接落实特色产业发展、生态建设、民生改善等方面的重点项目,争取优惠政策和项目资金,加快少数民族乡村发展,促进各民族共同进步,努力打造1-2个少数民族特色村镇。

  11.协调推进城市民族工作。指导帮助街道社区建立少数民族人口信息资源和服务管理平台,充分依托城乡社区网格化管理平台,完善城市少数民族流动人口服务协调合作、社会服务、法律援助等机制,规范社区民族工作服务窗口运行和管理,推进城市社区民族工作制度化、规范化、精细化,促进民族事务治理法治化,推动民族工作与社会治理建设的“双融入、双促进”。大力构建相互嵌入式的社会结构和社区环境,鼓励各族群众利用各民族传统节日、“民族团结月”开展节庆互动交流、共建共享美好社区活动,促进各族群众同城共社区、同楼共单元。

  四、切实维护宗教领域的和谐稳定

  12.加强宗教界教育引导。在全市深入开展“四进”宗教场所(社会主义核心价值观、国旗、党报党刊、农家书屋进宗教场所)和“念好两本经、再做新贡献”教育实践活动,引导宗教界人士争做“八大员”(政策法规普及员、脱贫致富引导员、矛盾纠纷调解员、教务管理示范员、民风建设讲解员、党群关系联络员、特殊人群帮教员、慈善事业宣传员),通过宗教教职人员“三定”学习、宗教政策法规学习月等多种形式,加强政策法规宣传教育,推动法律法规进宗教场所,引导宗教界人士弘扬法治精神,自觉信法、用法、守法,自觉在法律法规范围内开展宗教活动。鼓励支持宗教团体发挥积极作用,开展“卧尔兹”巡回演讲、讲经弘法、神学思想建设等活动,引导宗教界人士和广大信教群众践行宗教理念,弘扬优良传统,开展公益慈善活动。

  13.深入推进和谐寺观教堂创建活动。扎实推进以财务管理、教务管理、教职人员选聘为重点的宗教活动场所规范化建设,积极推进寺务公开、财务公开,建立宗教部门监管、宗教团体指导、民主管理组织负责、信教群众参与的宗教活动场所管理格局,提高宗教场所自我管理能力和水平,打造一批在寺务公开、民主管理、环境优美等方面具有示范带动作用的和谐寺观教堂。

  14.依法加强宗教事务管理。抓好自治区《宗教事务若干规定》、《宗教活动安全管理暂行办法》贯彻落实,严格宗教活动报批,规范频次,控制规模,从严管理,保障宗教活动安全有序。认真做好宗教教职人员生活补贴发放工作。依法规范宗教领域网络舆情工作,引导信教依法合理表达诉求。规范宗教场所安全管理,继续抓好安全隐患排查整改,落实安全防护机制,及时消除安全隐患。依法处置宗教领域不稳定因素,强化宗教事务管理监督机制落实,切实推进宗教事务管理法治化。

  五、顺应新常态力促“两个健康”

  15.引导非公有制经济人士健康成长。强化思想政治引导,深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动,及时掌握非公有制经济人士思想动态和企业发展动态,帮助解决思想困惑和发展困难,引导开展回报社会感恩行动,积极发展光彩事业。突出守法诚信教育,推进法治教育进商会、进企业,引导非公有制经济人士做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。

  16.促进非公有制经济健康发展。开展服务非公有制企业家“双月行”和“非公有制企业服务年”活动,推动产业升级、结构调整等扶持政策落实,引导帮助非公企业在新常态下找准转型路径、增强发展信心、实现提质增效。举办“民营企业石嘴山行”系列活动,扩大对外经贸合作交流,促进非公企业资源共享、优势互补、抱团发展,增强市场适应力。

  17.加强工商联和民间商会建设。积极推进“五好”县级工商联建设,加强行业商会组织建设,推动优势特色产业成立行业协会,加快乡镇街道、工业园区等商会组建。

  六、积极推进侨台联工作

  18.加强联谊交友。健全落实统战部门牵头协调的工作机制,加强和改进侨联、台海联工作,积极开展对外联络联谊活动,加强与海外侨胞的交往交流。指导市侨联筹备召开第六次侨代会。

  七、加强党外代表人士队伍建设

  19.加强党外后备干部队伍建设。着眼20xx年我市各民主党派、工商联换届,认真做好党外干部发现培养、使用管理,指导帮助各民主党派建立后备人员库,扎实做好党外干部和少数民族干部梯队建设工作。

  20.加强党外知识分子队伍建设。发挥党外知识分子联谊会积极作用,进一步拓展工作领域,扩大工作覆盖面。

  21.加强党外代表人士“六支队伍”教育培训工作。着力办好党外科级干部、少数民族处级干部、宗教界人士等主体培训班,鼓励支持各民主党派办好各类学习班,提升党外人士综合素质。

  八、提升统战工作科学化水平

  22.加强统战部门建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,不断改进工作作风,努力打造“学习型、服务型、创新型”统战机关,努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”。

  23.加强统战干部队伍建设。深入开展“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”主题学习实践活动,进一步提升统战干部民主协商、教育引导、联谊交友等能力,不断增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

  24.加强统战理论政策研究。制定统一战线理论研究计划,围绕全面推进依法治国对统战工作提出的新课题,经济发展新常态对统战工作提出的新要求,加强协商民主对统战工作提出的新任务等,组织统战系统开展调研,以理论创新推动实践创新。

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