县防汛工作实施方案

时间：2020-09-26 10:47:07 方案我要投稿

县防汛工作实施方案2016

　　为认真做好2016年防汛抗旱工作，不少地方相继制定工作方案，下面是小编给大家分享的县防汛工作实施方案2016，供大家参考。

县防汛工作实施方案2016

　　县防汛工作实施方案2016一

　　为认真做好2016年防汛抗旱工作，根据《国家防汛抗旱应急预案》、《沐川县防汛应急预案》、《2016年沐川县县城区防汛应急预案》等文件精神，结合县住建局实际，特制定县住建局2016年防汛抗旱工作实施方案。

　　一、指导思想

　　全局认真贯彻省、市、县防汛工作会议精神，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，按照防洪与除涝并重、防汛与抗旱并重的要求，大力宣传动员，强化防汛抗旱意识，扎实做好防汛抗旱准备工作，确保人民群众的生命、财产安全。

　　二、组织领导

　　为切实加强防汛抗旱工作的领导，经研究，成立2016年沐川县住房和城乡规划建设局防汛抗旱工作领导小组。

　　领导小组由局长田自云为组长、局党组成员王莉萍、何跃、陈崇军、刘峰、张炯为副组长，局党组成员廖树斌为常务副组长。下设办公室在城建股，成友火同志兼任办公室主任，具体统筹实施县住建局2016年防汛抗旱工作。相关股室各司其责，分工做好县住建局2016年防汛抗旱工作。

　　三、责任分工

　　(一)城镇建设股：按照县防汛工作整体部署，统筹、组织、协调、督查县住建局2016年防汛抗旱工作。拟定2016年县城区防汛预案、2016年县住建局防汛抗旱工作实施方案等。督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况。对发现问题要求责任单位和股室整改完善。

　　(二)建筑管理股：按照乡镇属地管理原则，拟定县城规划区的防汛抗旱工作检查计划，按计划开展县城规划区的防汛抗旱检查，落实防汛防涝沙袋、车辆、机具等物资储备点及物资供给准备。督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作，对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。

　　(三)村镇建设股：按照乡镇属地管理原则，拟定乡镇规划区的防汛抗旱工作检查计划，按计划开展乡镇规划区的防汛抗旱检查，按计划督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作，对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。

　　(四)市政工程队：拟定县城区市政设施的防汛抗旱工作计划，按计划展开县城区市政设施的巡查检查，对发现问题进行整改完善。

　　(五)园林绿化所：拟定县城区园林绿化设施的防汛抗旱工作计划，按计划展开县城区园林绿化设施的巡查检查，对发现问题进行整改完善。

　　(六)质量安全监督站：拟定城乡建筑工地的防汛抗旱工作计划，按计划展开城乡建筑工地的`巡查检查，对发现问题进行整改完善。

　　(七)房管局：拟定城乡财政公房、物业小区、老楼危楼等防汛抗旱工作计划，按计划展开城乡财政公房、物业小区、老楼危楼巡查检查。督促相关乡镇和责任单位做好汛期防汛抗旱工作，对发现问题要求相关乡镇和责任单位整改完善。

　　(八)办公室：做好防汛抗旱工作的上传下达，拟定并组织好县住建局防汛抗旱值班、抢险突击队、车辆和资金保障，配合城镇建设股督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况，协调做好其他相关工作。责任人：

　　四、具体要求

　　(一)统一思想，高度重视。防汛抗旱工作责任重大，关系着人民群众的生命、财产安全，关系到全县经济发展和社会稳定。局属各单位、下属各股室务必高度重视，进一步提高防汛意识，增强防汛无小事的理念，克服侥幸心理，立足于防大汛、抢大险、救大灾，扎实有效地做好防汛抗旱工作，狠抓落实，确保2016年防汛抗旱工作万无一失。

　　(二)强化领导，落实责任。按照《中华人民共和国防洪法》的规定，对防汛工程和防汛工作实行依法管理，着重落实四项防汛责任制。一是实行以行政首长为第一责任人的防汛责任制。县住建局主要负责人全面负责防汛抗旱工作，在汛情发生时，要亲临一线指挥，组织抗洪抢险和救灾。二是强化局属各单位和股室责任制。局属各单位和股室分管领导要对责任区域进行具体工作部署，实施检查监督，确保完成防汛任务。三是落实领导帮包安全责任制。局领导和有关股室负责人，要分工帮包重点防洪工程和重点防洪部位，组织做好各项防汛准备，果断处理防汛中遇到的问题。四是强化防汛抗旱值班责任制。加强值班巡查，完善值班纪录、作好值班交接。

　　(三)预防为先、加强排查。局属各单位、下属各股室必须按照各自职责任分工，制定计划加强责任领域的排查督查，从文件发放起每月25日前写出当月工作情况汇报到城镇建设股汇总，全年汛期集中检查不少于2次。对检查中发现的问题进行认真整改或者督促责任单位整改，及时排除汛期隐患。

　　(四)组织有序、全力应对。局属各单位、下属各股室接到险情通知后，必须立即启动应急预案，按要求立即上报防汛抗旱指挥机构并通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合，全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练，做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱工作大局，影响防汛抗旱工作的，要依据有关规定追究直接责任人的责任。

　　县防汛工作实施方案2016二

　　为切实做好今年我县城区防汛工作，确保城市安全平稳度汛，根据上级城市防汛工作的统一部署，结合我县工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　(一)指导思想。

　　始终坚持把保障人民群众生命财产安全和社会稳定放在首位，牢固树立“宁可百日无汛，不可一日不防”的思想，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失，全面提升城市防汛应急管理水平和综合能力。

　　(二)工作目标。

　　认真贯彻落实上级防汛工作会议精神，努力搞好城市防汛排涝设施维修和清淤疏浚，严格落实城市防汛责任制，组建城市防汛队伍，备足城市防汛物资，提高城区防汛排涝能力，改善城区环境，确保城区安全度汛。

　　二、防汛组织领导及分工

　　(一)防汛指挥中心。

　　为确保城市防汛工作有组织、有计划地进行，成立县住房和城乡建设局城市防汛指挥中心，指挥中心设在市政处，下设十一个防汛突击大队。

　　总指挥：(县住建局党委书记、局长)

　　副总指挥：(县住建局党委成员、市政处主任)

　　城市防汛指挥中心职责：

　　1、组织、协调、指挥防汛抢险工作;

　　2、发布启动和解除防汛抢险命令;

　　3、根据汛情统一部署突发险情应急工作。

　　防汛突击大队职责：

　　服从防汛总指挥、副总指挥的安排调度，积极准备落实防汛抢险物资、车辆、人员，根据工作职责，做好行业防汛应急指导并落实网格化防汛责任，就城市防汛及抗洪抢险工作对防汛指挥中心负责。

　　(二)防汛抢险突击队责任分工。

　　1、一大队(局机关)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：局机关全体干部职工

　　防汛路段：棣州大街、政务中心环形路。

　　主要责任：除落实路段防汛责任外，各职能股室要切实做好相关行业防汛指导工作。局办公室负责联系气象部门，做好天气预警;负责各大队之间协调调度和机动人员调度补充工作，做好防汛应急车辆调度;负责防汛的考勤工作。督查室做好城市防汛督导检查，及时调度城市汛情。城建股督促污水处理厂做好汛期安全生产，加强污水处理消毒化学药品安全管理及水质监测，确保污水达标排放;加强对市政工程项目的安全隐患排查力度，及时应对各类突发情况。燃热股督促供气企业、经营单位做好汛期防火、防雷、防高温措施，强化应急物资储备，督促养管单位提供好生产设备设施的维修维护，做好应对汛期各种复杂情况的准备。建设项目监察大队及工程建设股要根据工作职责，配合安监站加强施工安全生产监管，督促指导工程建设、施工、监理单位针对夏季雷雨、大风、高温天气，制定可行的夏季专项施工方案。新闻宣传股负责防汛工作的舆论引导与宣传报道工作，通过微信、短信及网站等平台及时发布恶劣天气信息预警。

　　2、二大队(市政处)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：市政处全体干部职工

　　防汛路段：棣新八路及低洼地区重点积水路段的突击排水。

　　主要责任：通过防汛信息监测系统实时监控汛情，并及时上报指挥中心;做好城区强排泵站、闸门等防汛设施的养护管理，确保泵站运行正常，闸门正常启闭;高质量完成棣新七路至小米河明渠排水工程，确保工程尽快投入使用;做好城市低洼积水路段临时应急、积水抢排工作，及时设置安全警示标志;做好排水管道、箱涵等的清淤疏通，确保排水管道畅通;做好井盖、雨水篦子等市政防汛设施的管理维护，及时处理井盖破损、丢失问题;防汛物资仓库内物资要及时进行维护补充，并登记造册;做好人民广场、镜湖公园的防汛工作，防治湖岸坍塌、溺水等安全事故，确保电器电路设施的安全运行;加强路灯等公用照明设施的维护管理，及时进行检测维修，确保不漏电、无故障，及时处理汛期灯杆倒伏问题;在开展排水管道、泵站清淤、检修工作时，要严格执行通风、防护等作业程序，预防窒息、中毒事故。

　　3、三大队(执法局)。

　　大队长:

　　副大队长：

　　队员：执法局全体干部职工

　　防汛路段：棣新一路、棣新四路、中心大街。

　　主要责任：除落实路段防汛责任外，要负责数字指挥大厅防汛信息系统维护管理工作;负责户外广告门头、牌匾的汛期安全防护工作，及时拆除、清理乱搭乱建及存在安全隐患的广告门头、牌匾;负责对私搭乱建的临时住房进行全面排查，该拆除的坚决依法拆除，及时消除安全隐患。

　　4、四大队(房管局)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：房管局全体干部职工

　　防汛路段：棣新六路、建安路、创安路。

　　主要责任：除落实路段防汛责任外，要负责廉租房、危旧房屋安全度汛工作，要对城市老楼、危楼和保障性住房、棚户区改造项目安全情况进行认真排查;做好宣传发动，在产权人自查自报的基础上，开展好老楼、危楼重点抽查和鉴定工作;督导各物业公司做好服务单位的地下商场、地下停车场的防汛工作，督促各居住小区制定切实可行的防汛方案，开展好小区防汛宣传。

　　5、五大队(建管局)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：建管局全体干部职工

　　防汛路段：飞龙街、济源街。

　　主要责任：除落实路段防汛责任外，要负责各在建、临建工程等建筑施工工地的防汛任务，对深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护，对塔吊、物料提升机、龙门架、脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置，临时线路、配电设施、电气设备防水，防触电装置的安全性能做好监控，严禁在大雨、大风、雷电天气安排室外作业;大风暴雨过后，恢复施工前，必须对施工现场重要部位进行专项检查，确认无险情后方可施工;要关注民工权益，采取切实有效的防暑降温措施，改善施工作业条件，保护农民工生命安全。

　　6、六大队(监理所)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：监理所全体干部职工

　　防汛路段：棣新七路、富强街。

　　主要责任：除落实路段防汛责任外，要配合各施工工地做好汛期安全生产工作。

　　7、七大队(园林处)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：园林处全体干部职工

　　防汛路段：腾达大街、镜湖西路。

　　主要责任：除落实路段防汛责任外，要负责做好城区绿地防汛、排涝工作，及时清理、恢复倒伏树木，防止树木倒伏伤人。

　　8、八大队(规划办)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：规划办全体干部职工

　　防汛路段：安康街、民生街。

　　9、九大队(设计院)。

　　大队长：方国瑞

　　副大队长：郭廷武

　　队员：设计院全体干部职工

　　防汛路段：镜湖东路、经纶街。

　　10、十大队(质监站)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：质监站全体干部职工

　　防汛路段：棣新五路。

　　主要责任：除落实路段防汛责任外，要配合做好各工地现场的安全隐患排查工作，确保施工现场安全度汛。

　　11、十一大队(环卫中心)。

　　大队长：

　　副大队长：

　　队员：环卫中心全体干部职工

　　防汛路段：棣新二路、棣新三路、富路街、院前街。

　　主要责任：除落实路段防汛责任外，要负责做好日常城区路面雨水篦子的污物清理工作，确保收水口无异物;在降雨期间与各大队共同做好各路段雨水篦子应急清理工作，确保排水顺畅。

　　三、防汛物资储备

　　(一)按需储备各类防汛物资。本着“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，各防汛大队按需提前备好雨衣雨鞋、铁钩、手电筒等防汛物资，安排防汛值班车辆;市政处负责配备铁丝、铁锨、砂石料、移动抽水泵、应急油料等抢险应急物资。各大队要统筹做好防汛物资管理，建立台账，做好出入库记录，查缺补漏，确保万无一失。

　　(二)认真做好防汛物资检查工作。各防汛大队要重点对防汛物资储备数量、管理状况进行检查，确保防汛物料备足、备齐。

　　(三)积极做好防汛物资责任制落实工作。要认真制定、落实防汛物资调度预案，组织安排好运输队伍、车辆，确保物资随时调用。市政处做好防汛物资仓库的正常维护和保养，已报废到期的物资要及时核销和补充。

　　四、防汛制度

　　(一)岗位制度。

　　1、抢险突击队员必须要牢固树立防大汛、抗大涝、抢大险的思想意识，进一步增强紧迫感和危机感;要不断提高警惕，克服麻痹思想和侥幸心理，服从安排，行动迅速。

　　2、为确保重点路段、防汛设施的安全，实行分包片区责任制。各大队根据自身主要职责，认真落实防汛责任制，制定详细分工表，做到定岗、定段、定人，出现问题追究到人。各大队各负其责，不得相互推诿。

　　3、防汛队员要定期对责任区域内的防汛设施进行全面巡视、检查，及时处理突发情况，发现问题及时报告。

　　4、预案启动后，防汛抢险人员必须坚守第一线，及时疏导积水，并检查防汛设施安全运行情况。预案终止后，防汛抢险人员要在第一时间内对损坏的防汛设施进行排查，并将损失情况上报防汛指挥中心。

　　5、雨情就是命令。主汛期间原则上不准请假，因事必须请假者要严格按照局内部管理制度按程序报告。预案启动后，各大队人员按职责分工到岗到位，不再另行通知，局党办、局属各单位办公室分别统计本单位考勤，一次不到岗者按旷工处理;两次不到岗者，扣发三倍日工资;三次不到岗者，按自动离岗处理。因玩忽职守造成重大责任事故者，追究当事者责任。

　　6、抢险队员必须无条件服从防汛指挥中心的安排调遣，并承担防汛指挥中心分配的其它防汛任务。

　　7、县建筑公司、方圆公司、物业服务中心分别负责所属施工工地、开发项目、物业服务项目的防汛工作。

　　(二)值班制度。

　　1、值班人员必须以高度的政治责任感和全心全意为人民服务的事业心，严肃认真的做好防汛值班工作，值班期间不得擅离职守，因公、因事外出必须向大队长请假。

　　2、值班人员要快速传达上级指令，随时主动了解汛情，掌握雨情、险情，做好记录。

　　3、值班人员要爱护值班室公共财物，不得随意拿走办公室内的财物和各种资料。晚间值班人员在翌日早晨交班时，要将室内进行打扫清理，确保室内清洁卫生。

　　4、建立健全汇报、交接班制度。值班人员要经常主动的把收集到的雨情、汛情及时向领导汇报，并做好值班情况和有关资料的移交，认真履行交接登记。

　　5、党委各委员、机关各股室主要负责人、局属各单位主要负责人、抢险队员要保证24小时手机开通，确保指令迅速传达。

　　6、从6月1日开始实行防汛轮流值班制度，各大队要根据防汛指挥中心发布的天气预报及预警信息，提前一天安排好防汛值班，并将值班安排情况报防汛指挥中心办公室及党委办公室各一份。

　　防汛指挥中心夜间值班地点：建设大厦312室

　　值班电话：6782623

　　(三)督查制度。

　　督查室负责加强对防汛工作纪律、责任、命令等执行情况的监督检查，确保政令畅通。对违反防汛工作纪律的单位和个人，一经发现，公开通报，严肃处理。

　　五、应急预案

　　遇有重大险情时，启用应急预案。重大险情是指连续三天降雨或是短时内(每小时)降雨量超过20毫米，造成城区内积水或者局部地区有重大险情，即启动该预案。

　　(一)一级应急预案。

　　收到暴雨红色预警信息预报、接到县级以上城市防汛指挥部重大防汛任务、遇有连续恶劣天气，造成城区内积水严重，超出住建局应急抢险能力时启用一级应急预案。指挥中心及时向县政府报告灾情，请求支援。各防汛抢险队伍按照县政府统一安排首先打通严重影响全县正常秩序的交通要害部位。加强对工程施工现场的监控，对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断协调有关部门和单位，采取有效措施，组织抢险、排险。

　　(二)二级应急预案。

　　收到暴雨橙色预警信息预报、连续五天以上出现大雨，城区内多处严重积水，已严重影响居民出行和生产生活时启动二级应急预案。各防汛抢险队伍全部到达各责任路段，应急除险，开启所有雨水泵站，降低城区河道上的橡胶坝，协调水利部门开启河道泄洪闸门。

　　(三)三级应急预案。

　　收到暴雨黄色及以下预警信息预报、短时期内有局部大到暴雨，造成城区局部积水，影响群众生产生活时启动三级应急预案。各防汛抢险队伍上路巡查，随时处置可能出现的险情，采取必要措施加大低洼地区积水排除速度，适时开启雨水泵站。

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