乡镇实施方案（精选15篇）
为了确保事情或工作科学有序进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家整理的乡镇实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
乡镇实施方案 篇1
为进一步改善我镇农村卫生面貌和人居环境，全面推进新农村建设和农村创卫工作制度化、工作措施常态化，确保我镇农村创卫工作扎实有效推进，按照县委、县政府的要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以创建卫生镇、卫生村、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，做到工作重心、工作责任、工作任务下移到村，建立完善长效管理机制，使我镇城乡卫生状况明显改观，达到国家级卫生城市标准。
二、成立镇农村创卫工作领导小组
组长：XX
常务副组长：XX
副组长：XXXXX
成员：全体行政、财政、驻村干部和城建办、市管所、环卫所等相关部门负责人。
下设办公室，办公地点设镇农办，XX为办公室主任。
三、工作内容
（一）加强领导，落实责任
1、镇党委、政府将切实加强对农村创卫工作的领导，镇农村创卫工作领导小组负责农村创卫工作的规划、组织、协调、监督、检查和考核等日常工作。各村（居）委会、各单位要成立相应的领导机构，确定1－2名专业保洁人员。工作经费由镇财政下拨到村，保证每人每月不低于600元，并由镇财政统一出资购买好安全责任险。保洁员必须保证马路沿线可视范围内见不到各种垃圾。
2、按照职责分工，将创卫的目标任务分解到各村（居）委会、各部门，实行农村创卫目标管理责任制并严格考核。
3、创卫经费投入，要根据市、县创卫领导的要求，镇财政要保证各项创卫经费的投入。镇财政出资给马路沿线农户发放垃圾焚烧桶，国、省道沿线村分院落补建垃圾池。
（二）广泛宣传，发动群众
各村（居）委会、各单位要加强宣传教育，广泛发动群众，积极营造创卫氛围，使创卫工作成为各级干部职工和广大人民群众的自觉行动。各村（居）委会要设立各类创卫宣传标语和宣传栏，每村张贴各类标语30-50条。充分发挥舆论引导、监督作用。对创卫工作不作为和脏、乱、差现象，镇农村创卫工作领导小组要及时予以公开曝光。镇农村创卫工作领导小组将定期进行督查、暗访，解决创卫工作中的困难，促进创卫工作的落实，推动创卫活动的深入开展。
（三）创新机制，长效管理
按照“属地管理”原则，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，做到工作重心、工作责任、工作任务下移到村，建立完善长效管理机制，强化村级对辖区卫生工作的管理职能。从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管的管理模式，实现卫生管理从突击型向长效型的转变，逐步使卫生管理工作走上规范化、制度化轨道。
（四）突出重点，专项整治
1、对集镇、207国道沿线村（长冲、集镇、桥东、庙山、四联）、居民聚集区、背街小巷、主要交通干道、房前屋后、道路两侧，沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料在3月30日前组织全体行政、各部门干部进行全面的大清扫、大清理、大清运，村民日常生活垃圾和主要公共场所实行白天12小时保洁清运。对集镇主要街道按每70米间隔设置果皮箱，按150米间隔设置垃圾车。为确保207国道保持整洁，国道两旁村确保专人每天定时清捡垃圾，镇财政按每公里2000元下拔给经费。集镇新产生的垃圾确保做到垃圾入池(桶)、专人保洁、及时清运、集中处理。马路沿线村将在每家每户门口设立垃圾分类池、垃圾焚化池和垃圾堆放池。其余各村新产生的`垃圾全面实行分户分类分散处理，即可焚烧垃圾分户焚烧、玻璃垃圾分户填埋、煤渣等垃圾还田还土。实现“三有”，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾处理场；公共区域环境卫生专人负责，实现“三无”，即无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。规范店面广告牌匾，拆除乱搭乱建，清除“牛皮癣”和马路横幅，严禁占道经营和占道施工。
2、集镇、市场管理
加大集镇、集贸市场整治力度，落实“门前三包”责任制；聘请部分老协和有爱心的人员担任“创卫劝导员”，对集镇不文明的行为进行宣传教，促其改正。全面清理影响镇容镇貌、影响行人通道的各种棚、亭、架和违章建筑；取缔马路市场、流动摊点，规范集贸市场管理，提倡兴办农村集贸超市，确保农贸市场整洁有序。
3、交通秩序
各村居委会要协同公安部门加强集镇交通管理，实现道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；取缔跨门营业、占道经营；要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告；杜绝在207国道、县道及其他交通干线上堆放杂物、占道经营和乱停车辆等现象。
4、设施建设
加大乡镇垃圾中转设施、清运设备的投入，有步骤、有重点、有特色地建设村镇垃圾收集处理设施。加快农村安全饮水工程建设。大力普及农村无害化卫生厕所。
5、河道环境卫生管理
加强对镇内河道环境卫生的管理，严禁往河道内乱扔乱倒垃圾，加大对不文明行为的处罚力度。派专人负责镇内207国道大桥和老街大桥进行监管，不定期的加强巡查，严格查处周边居民往河内倾倒垃圾。
6、全面组织开展农村清洁户评选活动，动员广大村民自觉投入到农村创卫活动中，各村每月对各户的卫生情况进行一次卫生检查，一季度一评比，对做的好的户给予精神和物质奖励，对评比倒数五名的进行曝光处理。大力提倡文明健康的生活方式，提高文明水平。
7、健康教育
开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，摒弃生活陋习，提高卫生意识，提升生活质量。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20XX年3月23日一3月28日)
3月底召开全镇动员大会，全面部署农村创卫工作。镇村要加大宣传力度，多层次、多形式广泛开展宣传活动，让全体村民了解农村创卫活动，积极参与农村创卫大行动。
(二)集中整治阶段(20XX年4月一9月)
各部门、各村根据农村创卫的具体标准和要求，采取有力措施，全面开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治行动，并将专项整治与经常性管理结合起来，推动农村环境卫生整洁行动持久开展。
(三)完善设施阶段(20XX年10月一11月)
进一步加大农村创卫基础设施建设力度，科学规划、统一设计、分步实施，确保进度与质量。
(四)总结评比阶段(20XX年12月)
在镇自查自评的基础上，对各村农村创卫工作进行年度综合考评，探索建立农村创卫工作长效管理机制。
乡镇实施方案 篇2
进一步巩固和扩大农村环境综合整治工作成果，加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，根据《市农村环境建设“星级乡镇”创建实施方案》的要求，结合我镇现阶段工作实际，特制定以下实施方案。
一、总体目标及原则
坚持属地管理的原则。以块为主、属地负责，各村（社区）委员会为农村环境建设的第一责任主体，因地制宜地组织实施和推进落实。把农村环境建设纳入镇争创县文明城镇、卫生城镇和未成年人思想道德建设工作先进城镇的重要内容，坚持政府主导、群众参与、共建共享的基本原则。广泛调动社会各方面的积极性、主动性和创造性，完善长效管理制度，促进我镇农村环境建设科学化、制度化、规范化，推动农村环境建设上水平、人民群众得实惠、党群干群关系新改善，努力实现农村经济发展迈上新台阶、农村基础设施有新的改观、农村社会管理有新的加强、农村公共服务水平有新的提升、农村社会文明程度有新的提高。具体目标是：
1、到20xx年6月底，各村（社区）全部达到一星级以上标准，建立一批二星级、三星级村（社区）示范点。
2、20xx年底，全镇二星级村（社区）占50%，争取建立一批级村（社区）示范点。
3、20xx年底，各村（社区）全部达到二星级以上，级的'村（社区）量达50%，加快推进四星级、五星级村（社区）创建和示范工作。
4、到“十二五”末，全镇所有村（社区）达到三星级以上标准，其中，四星级、五星级村（社区）达到50%以上，力争实现农业产业化、农村社区化、农村现代化、城乡一体化发展的新突破。
二、建设任务
在治脏、治乱的基础上，逐步把农村经济、文化、社会管理、精神文明创建、生态建设等纳入农村环境建设范围，统筹推进基础设施和公共服务配套，着力打造一批规划科学、环境优美、特色鲜明的富裕乡村、美好乡村、幸福乡村。
1、农村产业发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。按照“产业向园区集中，居住向中心村镇集中，耕地向规模经营集中，畜禽向健康养殖小区集中”的思路，以省道两边和花八路为中心，重点发展苗木观光及生态农业示范片，在王富路和范疃路两边打造企业养殖小区和农田基本保护区、生态涵养等空间布局，深入挖掘农村的产业经济、生态平衡、观光体验、文化科普、辐射示范等功能，促进农业三次产业融合发展。基础设施建设。推动城市基础设施建设向农村延伸、公共服务向农村覆盖，持续改善农村生产生活条件。以农村土地整理建设工程为抓手，对田、水、路、林、村进行整体整片综合整治，建成较大规模连片高标准农田。
2、精神文明建设。突出公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化等重点，加快推进城乡基本公共服务均等化。以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建文明乡镇、文明生态村、文明集市、“星级文明户”为载体，扎实开展群众性精神文明创建活动，全面提升广大农村思想文化和道德素质。深入开展“一社一品”和“一村一品”特色文化活动，保障城乡居民共享文化发展成果。
3、卫生环境建设。按照“资源节约型、环境友好型”社会建设的总体要求，将农村生活污水、生活垃圾收集处理与新农村建设示范工程、农村清洁工程、清洁家园和土地整理整村推进试点等工作有机结合起来，大力开展生活污水、生活垃圾、饮用水源保护、散养畜禽养殖污染、等项目综合治理。各村（社区）要建立一块0.5亩的垃圾填埋场所，每100户居民要有一座无公害化公厕。要打造一个交通方便、村庄相对较小便于管理的自然村，作为本村的环境卫生亮点，以点带面进行推广；对镇村保洁员进行常态化管理，每天早晨7：30至10：30，下午2：00至4：30保洁员必须在岗在位。
村（社区）保洁员原则上归村居直接管理，村居要有专人对保洁员工作进行管理督查，如发现保洁员不在岗，可报告镇市容中队，市容中队可根据不在岗情况一次扣除保洁员100元工资。镇市容大队对村居保洁员在岗情况进行抽查，发现一次保洁员不在岗且保洁区未保洁干净，罚村包组干部、保洁员各100元。
4、生态绿化建设。结合创建“国家森林城市”，健全完善镇村绿化规划，认真落实植树造林补贴政策和绿化管护责任制，大力开展村镇、农村道路、水库塘坝等绿化，高质量、高标准开展农田林网建设。每个行政村开展“五个一”绿化工程，即：一块成片造林、一个自然村庄绿化、一条道路绿化、一条渠道绿化、一座塘坝（包括小II型水库）绿化。
三、实施步骤
1、第一阶段（20xx年2月31日前）为组织动员阶段召开全镇动员大会，具体动员部署。
2、第二阶段（20xx年3月15日前）为上报阶段。各村（社区）要建立健全星级创建体制机制，全面启动星级分类评选方案，在自行申报的基础上，结合各自实际情况进行上报，但不得低于一星级标准。
3、第三阶段。到今年6底为常态考评与典型培育阶段。在市、县常态考评和不定期暗访的基础上，镇市容中队将不定期对各村（社区）进行检查督促的同时，注重发现和培育典型，建设一批各类星级乡镇示范点，以点带面，全面推进。
4、第四阶段。到年终为集中验收阶段。镇市容中队组织进行集中检查验收，检查结果纳入年终总评排名，实施严格奖惩。具体考评方法见附表（镇村居环境卫生精细化评比标准）。
四、加强组织保障，严格奖惩
1、加强组织领导。各村（社区）要成立相应的环境卫生整治领导组织，明确领导分工，安排专职人员负责日常工作。要坚持建设与管理并重，确保做到“六有”，即：有专门组织领导、有专项规章制度、有专职保洁队伍、有稳定工作经费、有检查考评制度、有监督监管体系，确保运行有效、管理到位、群众满意。
2、切实落实责任。各村（居）党支部书记作为农村环境建设的第一责任人。要拿出具体的实施方案，制定具体的工作计划报镇市容中队。
3、加大投入力度。镇将设立农村环境建设专项资金，对农村环境建设实施奖补。自20xx年起，每年安排不少于150万元，主要用于农村环境建设考核结果奖励和偏远村环卫设施设备建设。
4、强化监督检查。镇党委、政府组织人员将不定期对各村（社区）进行抽查，并对抽查结果进行通报全镇。
5、完善奖惩措施。依据新农村建设规划，合理设置星级乡镇标准，建立升降级制度，推动村（社区）达标。
6、每月在接受市、县检查考评中，位列全市、县倒数第一名的村（社区）到县电视台作表态发言，并责令整改；位列全市、县倒数第二、三名的村（社区）在镇大会上作表态发言，并责令整改。
7、在常态考评通报的基础上，每年对村（社区）农村环境卫生创建工作进行总评比排名。总排名为镇月常态考评加权成绩和市、县抽查成绩加权之和。接受市、县环境卫生检查的村（社区），检查结果排名在全市、县前三位的村（社区）另加10分，检查结果排名在全市、县后一位的村（社区）倒扣10分；接受市、县环境卫生检查排名前四位与后四位之间的村（社区）年终考评加5分，接受市、县环境卫生检查的村（社区），检查结果排名在全市、县后二、三位的村（社区）不加分。
8、20xx年度，接受市、县环境卫生检查验收中仍未达到一星级标准的村（社区），对村书记进行问责；在20xx年级其以后的年度检查中降为星外等级的，限期整改，重新申报验收。整改后仍未达到星级标准的，对其村书记、主任进行问责。
乡镇实施方案 篇3
根据县委县政府《关于市委主要领导对县工作要求分解落实的通知》要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、目标要求及原则
（一）基本要求。实施综合整治工程，将段建设成为连接新老城区的重要节点和通道经济产业带，打造多景点、多层次的城市“大门庭”、“迎客厅”，提高西出口环境水平。
（二）基本原则
统一规划，分片实施。按照小城镇和新型工业现代物流园区总体规划，服从大规划，体现新特色，明确产业定位和产业发展方向，达到开发一片，建成一片，获效一片。
市场运作，完善基础。按照“谁投资，谁受益，谁建设”的办法，筹措土地征用、农户搬迁、企业搬迁和排洪道建设资金，为项目建设提供基础性保障。
产业主导，交叉推进。积极谋划项目、对接项目和推进项目，形成“治理—拆除—建设”为一体的整治模式。
标本兼治，远近结合。对周边村庄乱堆乱放和乱搭乱建等现象，实施多管齐下综合治理。对污染严重企业分类采取立即取缔关停与整体搬迁措施相结合，既要快见成效，又要积极解决历史遗留的环境污染。
二、主要任务
按照小城镇和园区总体规划，利用5年时间，用项目来支撑提升整治效果，重点完成以下工作：
1、西部商贸一条街建设。投资2.3亿元，建设西出口以南沿兰海高速公路东西两侧，长1.2公里的农产品展示一条街及商铺约3万平方米。（其中路西建设16008.5平方米，路东建设14764.4平方米）
2、园区建设。投资35亿元，整理土地1.8万亩，7家大型物流园投产运营。实现税收1亿元以上，就业岗位达到3万个以上。
3、镇区中心建设。占地面积350亩（不含道路）；建成安置楼、园区商住及生活服务区、广场、停车场、文化娱乐、小游园、医疗、教育、居住、通信邮政和养老院等设施。通过不断建设，到20xx年力争使镇区居住人口达到2—3万人。同时在镇区周边储备土地600亩，为镇区发展预留空间。
4、排洪道建设。投资9400万元，完成6.4千米排洪道主体工程建设。同时完成并行于排洪道长7千米宽24米的园区主干道。
5、大桥及公路建设。投资2500万元，争取建成长50米宽16米的大桥；完成至区10.8千米的公路。
6、污水处理厂。投资5000万元，新建污水深层处理再生利用厂一座。规模为近期每天处理污水1万立方，远期增加每天处理污水1万立方。工程建设内容：污水处理厂一座（污水处理工段、污泥处理工段、附属及辅助生产生活设施等）；敷设镇区污水配套管网近期31.5千米，远期33千米。
7、其它基础设施建设。投资5000万元，完成西出口收费站南移改扩建；投资6000万元，在物流园附近建设加气站；投资3600万元，在汽配城附近建设西出口公交汽车站，将125、155、317路等公交车延伸至村；投资520万元，完成自来水供水扩容工程，完成园区5公里管网敷设；投资1800万元，建成园区110千伏变电所；投资810万元，完成园区天然气管道敷设；敷设沿园区主干道7千米的雨、污分离排水管网。
三、20xx年重点工作
（一）环境整治
1、治理垃圾。全面清理周边的积存垃圾和死角垃圾；实行垃圾密闭化管理，对垃圾及时掩埋，有效降低暴露垃圾污染。禁止在道路两侧倾倒堆放垃圾。
2、乱堆乱放。加强对村内私搭乱建的执法管理，清理和修整有碍观瞻的坍塌破房和残墙断壁。
3、防治扬尘。对S201线和施工工地进行不间断洒水，防止二次扬尘。
（二）项目建设
1、规划设计。围绕四版规划、新区、经济技术开发区增容扩区和西出口综合整治要求，修编小城镇总体规划；完成园区控制性规划、镇区建设详细规划和整治详细规划。做好沙沟排洪道与园区控制性规划的衔接工作。
2、征地拆迁。完成西出口收费站南移扩建的征地拆迁工作（其中拆迁：农户14户，企业2家；征地50亩）；启动西出口收费站以南兰海高速公路以东的征地拆迁工作（其中拆迁：农户32户，企业2家；征地96亩）。
3、西部商贸一条街建设。启动建设位于兰海高速公路以西长约500米，建筑面积7382.2平方米的西部农产品展示一条街部分工程。
4、镇区建设。建成1幢18层建筑面积18137.8平方米的安置楼，完成部分基础设施配套建设。争取启动安置楼二期工程。
5、沙沟排洪道建设。完成6.4公里排洪道主体工程。
6、土地整理。结合电子、仓储中心、冷冻海鲜市场等项目实施，整理西部农产品展示一条街建设区域内土地约200亩。
7、重大项目。20xx年园区投资达到12亿元以上，整理土地4000亩以上；完成汽配城二期工程，建设商铺面积3万平方米以上，新吸收200户商户入驻，就业岗位达到3000个以上。
8、西货运站。建设1幢11层建筑面积3668平方米的西货运站信息楼，年内完成主体工程建设。
9、两路一桥。投资300万元，完成大桥建设；投资600万元，完成李九公路路基建设；完成园区长7千米宽24米园区主干路基建设。
10、基础设施配套。完成园区自来水供水扩容工程，敷设直径200毫米自来水管网5千米，协调完成8公里S201线维修。
四、保障措施
（一）加强领导，靠实责任。成立由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、镇重大项目办主任、分管领导任副组长、相关站所和村负责人为成员的综合整治领导小组，全面负责综合整治的`协调工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。同时相关村成立相应机构和工作班子加强对相关工作的领导与落实。
（二）齐抓共管，协调推进。发挥综合整治工程建设的主体作用，统筹谋划好工程与排洪、土地整理、产业布局、新村庄建设、小城镇建设和造林绿化等方面的关系，积极主动，创造性的开展征地、拆迁和工程建设等工作。
（三）强化监督，完善机制。健全落实督促检查和考核奖罚制度，及时发现和解决工程建设过程中存在的各种问题，将环境综合整治工作纳入对组织和个人的年度工作考核，实行环境整治一票否决制。在环境整治工作中积极主动，整治效果明显、成绩突出的组织和个人，在年终考核中给予加分，并进行奖励；完不成任务、整治效果达不到要求的组织和个人，取消评选先进的资格。
乡镇实施方案 篇4
东龙村中心农贸市场施工方法：先整地填好坪，再砌挡土墙。
一、中心农贸市场施工对基层混凝土施工要求
1、基层砼的强度应在≤c25，其水灰比尽可能小且夯中不能含有早强剂。
2、混凝土的中最大的碎骨料粒径≤30mm为宜，且基础面层必须铺以碎石骨料粒≤15mm厚度≥10mm的水泥砂浆层。
3、混凝土的坍落度应控制在3-4cm，商品混凝土的坍落度应控制在12-14cm
4、碎石、素土地基必须经碾压机压实或夯实。
10cm以下混凝土振捣使用平板式振捣器振捣作业，10cm以上混凝土使用插入式振捣作业。
5、使用较重的钢制长辊（钢辊应宽于模板0.3米以上）多次反复滚压地台，做出地台水平。滚压地台时，应除尽钢辊上的异物。将混凝土泥浆提出来，确保表面没有砂石现象，在无法使用钢辊作业的部位，应采用样板刮出地台水平。
6、混凝土地面水平完工后，应进行泌水处理。
要求底层混凝土的级配为C25或C20，上层为C30或C25的.砂浆细石混凝土，总厚度为10-30cm
二、中心农贸市场施工步骤：
1、砼表面拉毛处理：在混凝土表面初凝前加上1cm水泥浆用手工铁板将混凝土表面水砂浆抹均匀找平并拉毛表面。
2、撒布硬化材料：将规定用量的2/3硬化剂压模地坪均匀撒布在初凝阶段的混凝土表面，待硬化材料吸水润湿后用手工铁板找平收光完成第一次作业，待硬化材料初凝至一定阶段阶段，再进行第二次1/3材料撒布收光找平作业。
3、找平收光硬化材料：根据混凝土的硬化情况，实行至少三次以上的手工铁板收光找平作业，且收光操作应相互应交错进行。
4、撒布脱模粉：在硬化材料初凝一定阶段，表面干燥无明显水份的情况下均匀撒布一层与硬化材料配套的脱模粉。
5、用模具压制图案，保持模具固定平整，压制图案要一次成型不能重压。
6、实现各种设计款式、纹理和色彩，也可以多种色彩交互设计。
三、中心农贸市场后期养护及要求
中心农贸市场材料的施工一般在室外进行，应防止在雨天及大风天气进行，施工环境温度一般在2摄氏度以上。冲洗地坪表面：待硬化地砖完全干燥凝固成型至少2-3天后方可用水或去污剂清洗表面，清洗表面一定在保证整个地坪清洗程度一致，否则会造成地面颜色深浅不一。涂敷亮光剂：待清洗硬化地砖表面完全干澡无水分后至少一天以上方可涂敷液体亮光剂达到养护和增强光亮作用，使地砖表面防污染防滑并再次强化。完成后地砖除了很好的装饰性以外，其物理性能也非常稳定。地砖养护阶段必须防止人员随便进出或进行其它项目的施工操作。
地砖功能的有效发挥与施工技术、艺术压花材料紧密相关，施工工艺及技术应严格按专业知识和多年经验老保证。
乡镇实施方案 篇5
为扎实推进20xx年创建文明模范乡镇工作有力有序开展,按时完成各项创建任务，特制定本方案。
一、工作目标
按照县文明模范乡镇标准，扎实开展各项创建工作，确保20xx年成功创建文明模范乡镇。
二、主要任务
(一）深入开展廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康向上的社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境、扎实有效地创建活动，完成相关的创建任务。
（二）全面开展文明大讲堂素质教育提升活动。
（三）全面实施文明城市创建“十大细胞工程”，广泛开展文明市民、文明家庭、文明院楼、文明社区、文明行业、文明窗口、文明机关、文明学校、文明企业、文明村镇创建活动。
（四）建立县乐坝镇志愿者服务队伍，人数不少于100人。设立志愿者服务基金，多渠道、多形式筹措资金，广泛开展志愿者服务活动。
三、工作要求
（一）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务完成所有设施设备的硬件建设。
（二）镇域各村（社区）、各单位对照上述任务建好反映工作轨迹的'软件资料（含文字资料、图片、音像、专题片等）。
（三）镇域各村（社区）、各单位要营造好单位的整体形象（已经是市级、省级文明单位的，按照相应等级对应打造）。
（四)在镇域广泛开展“争做文明市民，树文明新风”的活动，提升镇域市民的整体素质。
（五）镇创建办起好牵头抓总的作用，负责整个创建工作的组织管理、指导、协调、督查和协助检查验收等工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长的文明模范乡镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇党政办，同志兼任办公室主任，负责创建日常工作。
（二）镇创建办负责对创建工作的指导督查、资料完善、归档及迎检等各项日常工作。
乡镇实施方案 篇6
为全面提高我乡人口和计划生育工作水平，以创建市级计划生育优质服务先进乡为目标，加快实现人口与计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，为确保创建计划生育“优质服务先进乡镇”目标的实现，特制定以下实施方案。
一、工作目标
（一）指导思想
《决定》、《市委实施意见》，统一思想、明确任务、细化措施、狠抓落实，以稳定低生育水平为中心，以科技服务为重点，以利益导身为切入点，进一步夯实基层基础工作，强化村级管理服务，使全乡的计划生育逐步建立起依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理的新机制，不断提高管理水平和服务质量，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
（二）工作目标
以促进“四大工程”为目标，扎实有效地开展好“六化”服务，全面组织实施优生促进、知情选择、随访服务、生殖健康四大工程；积极推进市级优质服务先进乡创建，提升计生工作整体水平；进一步加大宣传力度，提高群众对“奖优免补”、计划生育家庭奖扶、特扶政策的知晓率；提高认识，认真把关，着力推进人口计生信息化建设顺利进行；加强流动人口计划生育服务和管理，力求工作取得新突破；创新管理模式，加强药具规范化管理，提升服务水平；强化培训，提高计生干部队伍综合素质。
二、创建工作标准
（一）稳定低生育水平，全乡人口出生率控制在12%0以内，连续三年计划生育率达98%以上，无计划外多孩生育，晚婚率达80%以上，晚育率达80%以上，避孕及时率达到85%以上，统计合格率达98%以上。
（二）“宣传教育进村，婚育新风进家“活动全面开展，新型生育文化建设初见成效，群众的婚育观念有明显转变，育龄群众知晓率达90%以上；人口和计划生育宣传品进村入户率达到95%以上。
（三）生育证发放合格率，生殖健康服务率，随访率均达98%以上，连续三年无选择性终止妊娠，当年有生育现象的夫妇接受优生优育教育比例达到90%以上，婴儿出生缺陷干预率达60%以上。
（四）加强计划生育家庭资格审查，全乡2010年新增二户奖扶家庭。
（五）根据计生统计台帐改革的要求，提高认识，计真把关，确保人口计生信息的采集、录入工作进度和质量，坚决杜绝统计中漏报、瞒报、迟报现象。
（六）认真贯彻国家《计划生育技术服务管理条例》，积极稳妥地全面推进知情选择，知情选择率达90%以上，避孕节育措施落实率、有效率达到98%以上。
（七）加强流动人口计划生育管理和服务，确保流动人口信息交换平台运转正常；完善药具管理和服务的.标准化工作，公文写作格式明确药具管理人员，做到制度健全，规范管理。
（八）依法行政、文明执法，连续五年全乡无集体上访，无恶性案件发生，信访工作达到“三无”群众综合满意率达90%以上。
（九）全面推行村民自治，规范的村民自治村达90%以上，其中：村民自治模范达到60%以上。
（十）充分发挥计划生育协会作用，经常开展计划生育协会活动，合格村协会达到95%以上。
（十一）综合治理人口与计划生育的局面基本形成，按规定投入到位，利益导向，社会保障和工作机制逐步健全，独生子女奖励优待政策落实到位。
三、保障措施
乡人民政府成立了以乡党委副书记、副乡长为组长，相关单位人员为成员的工作领导小组，指导协调优质服务工作，各村委会要积极配合乡属各站所的工作，做到共认或互认抽查结果，加强信息沟通，实现资源共享，乡属各牵头部门要切实负起责任，发挥好组织协调作用，进一步抓认识促落实，抓重点促实效，抓好协调促发展，抓好总结促宣传，最终形成统一、和谐、权威、互效的工作机制，相关职能部门要按照职能分工，各司其职，密切配合，切实解决各种多政、多头、重复工作问题。
四、乡属各站所、各村委会及中心校职责
（一）村民委员会职责
1.在乡优质服务工作领导小组的领导和指导下，积极开展优质服务工作，完成本村的各项指标任务。
2.签定计划生育村民自治协议。
3.村委会与每对已婚育龄夫妇签定自治合同。
4.建立优质服务活动档案，建立信息汇集、分析、反馈制度，做到活动有记录，汇报及时并把痕迹管理贯穿于始终。
5.自觉接受上级的检查、指导工作。
（二）乡计生服务站职责
1.组织制定优质服务实施方案，工作流程和相关的工作制度。
2.及时向区人口计生主管部门及乡党委、政府汇报优质服务工作开展情况，调查研究优质服务工作中遇到的困难和问题，提出合理化的建议。
3.进一步加强乡计生服务管理所的规范化建设。
4.做好优质服务的中期及终期评估工作，迎接上级的检查。
5.计生服务站做好优质服务乡（镇）创建工作，力争把我乡建成为优质服务乡。
责收集、整理、管理好优质服务工作的痕迹材料。
（三）乡卫生院职责
1.对在优质服务工作实施中的困难和问题提出合理化建议。
2.协助乡计生站和相关部门做好“创优“各项工作。
3.向计生部门提供人工流产率，住院分娩率和孕产妇死亡数据信息。
4.负责建立门诊，开展性病、艾滋病的预防。
（四）中心校职责
乡镇实施方案 篇7
为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产工作跃上新台阶，我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”，为此，制定本创建实施方案。
一、组织机构
镇上成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组，组长： ；副组长： ；成员： 。下设办公室于安办，由 任办公室主任，负责日常事务。
二、活动安排
（一） 宣传发动（5月9日——6月30日）
1、 召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会，宣布实施方案，宣布创建活动领导班子成员和职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创建活动的要求、目标和任务。
2、 利用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创建活动的'重大意义、目标任务、安全生产法规。
3、 明确创建安全生产文明学校、示范社区、村社、企业内容，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定禄市街道社区为安全文明社区创建单位，山门口村为安全生产文明示范村创建单位，永财采石场、拦马石煤矿为安全生产示范企业创建单位，禄市小学为安全文明学校创建单位。
4、 制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区的创建内容和标准。
（二） 组织实施（7月1日——11月30 日）
1、 各村（居）委员和各部门、单位建立安全生产制度，落实职责，实行安全生产分工负责制。
2、 落实道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校和企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。
3、 对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表，创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。
4、 设立煤矿和非煤矿山重点警示牌和标语。
5、 对安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。
6、 坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查。
7、 排查隐患，落实责任，坚决整改。
8、 发现不安全隐患和安全事故及时报告。
三、检查总结（12月1日——31日）
1、 对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区进行检查。
2、 按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。
3、 召开此创建活动和安全生产年终总结会，交流经验，表彰先进。
乡镇实施方案 篇8
根据省、市、县禁毒会议精神和要求，结合本镇实际，为推动全镇无毒创建工作向规范化、制度化方向发展，现制定我镇20xx年创建“无毒乡镇”工作实施方案如下：
一、调整组织，加强领导
鉴于人事变动，经镇党委扩大会议研究决定，及时调整充实创建“无毒乡镇”工作领导组织，以镇长为组长，分管书记为副组长，综治、政法、党政办、信访办、派出所、司法所、中心校、财政所、广播文化站等单位负责人为成员的创建“无毒乡镇”领导组。切实加强对我镇创建“无毒乡镇”工作领导组织，协调、督查和指导。同时，各村、街、镇直单位成立了创建“无毒单位”工作领导小组，一把手为创建工作第一责任人，并要求有一室多用办公场所，明确专人具体负责经办。
二、广泛宣传，提高认识
1、镇、村、街、镇直各单位定期召开会议，安排部署禁毒工作，印发禁毒宣传资料，进行广泛宣传，并做好会议记录。
2、在辖区内的中小学校、街道、车站等场地设立永久性禁毒警示牌或标语，利用广播、宣传栏、墙报等宣传工具，宣传禁毒重大意义及其毒品带来的'危害。
3、在中小学校，每年每个班级至少上一堂禁毒有关常识课。
三、明确责任，强化措施
1、镇、村街道、镇直各单位明确一把手负总责，并明确专人负责经办。
2、为确保禁毒工作落实到位，镇党委政府与各村、街道、镇直各单位签订禁毒工作责任状。
3、有娱乐场所的，要与娱乐场所业主签订合同，在娱乐场所设立禁毒警示牌。
4、设立禁毒基础台帐。辖区内常住、暂住人员数、外出务工人数、娱乐场所数、有无吸毒、贩毒人员数、有吸毒人员要设立帮教小组，明确帮教人员，制定帮教工作责任，帮教人员与吸毒人员要有谈话记录等。
四、严格考评，兑现奖惩
镇创建“无毒乡镇”工作领导组将定期或不定期对各村、街、镇直单位进行检查考评。把禁毒工作列入综治工作一项重要内容，严格考评。对无非法种植毒品，无吸毒、贩毒人员、且组织制度健全，工作抓落实到位的单位给予通报表彰；对工作不力，工作落实不到位的单位给予通报批评，镇禁毒工作领导组将督促工作落实不到位的单位限期工作抓到位，并兑现奖惩。
乡镇实施方案 篇9
为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会、全省“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’，治陋习”专项整治工作电视电话会议、市四届纪委十次全会和县十一届纪委十二次全会暨作风大提质主题活动动员大会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的政治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和全县改革发展稳定大局，镇党委、政府决定，由县纪委牵头在全镇开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作。为顺利推进整治工作，制订本方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，坚持多管齐下、标本兼治、着力推动“两个责任”落实到基层，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，基层涉纪上访积案得到有效化解，基层腐败存量明显减少、增量有效遏制，以基层党风廉政建设的新成效取信于民。
二、组织领导
成立洋市镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组（以下简称“镇专项整治领导小组”），由镇党委书记雷纯军任组长，其他党政领导为副组长，全镇七站八所负责人为成员。领导小组办公室（以下简称“镇专项整治办”）设在镇纪检办公室，由镇纪委书记黄稀任办公室主任。按照省市县统一部署，各村和镇属各单位成立各村各单位专项整治工作机构。
三、工作重点
（一）重点对象。重点整治村、基层站所等公共服务单位和领域。
（二）重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
1、农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题；
2、扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；
3、超标准、超范围向群众筹资酬劳、摊牌费用、违规收缴、处置群众款物或处罚群众、克扣群众财务、拖欠群众钱款等问题；
4、在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题；
5、在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
四、工作步骤
专项整治工作从本方案印发之日起至20xx年12月底结束，分四个阶段进行。
（一）部署宣传（4月下旬前）
1、动员部署。按照全省“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作电视电话会议精神，镇专项整治工作领导小组印发专项整治工作方案，召开会议进行动员部署，各村、镇直各单位要召开会议动员部署，结合实际制定具体实施方案，全面组织实施专项整治工作。
2、加强宣传报道。要加大对“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的宣传报道力度，既抓正反典型的宣传，又抓专项整治工作开展情况的实时报道。各村、镇直各单位要采取多种形式加强舆论宣传，开展廉政教育和相关业务培训，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，营造良好的社会氛围。
（二）清理核查（5月上旬至8月底）
按照“纪委协调、部门负责、问题导向、分级清理”的原则，坚持问题导向，县、镇、村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。
1、全面自查。各村按照专项整治部署要求，全面开展自查自纠。镇直各单位按照规则职责，开展本单位在分配、拨付、管理和使用资金方面的问题清理排查。
2、问题核查。按照有关规定和干部管理权限，各村、镇直各单位分别组织对全面自查中发现群众反映的.突出问题，不分时间界限，及时进行核查处理。
3、汇总分析。各村、镇直各单位按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析并上报镇专项整治办。
（三）督查问责（9月至10月）
1、重点问责。镇专项整治办确定一批村，分期分批交办、督办一批重点问题线索。对重点问题线索进行督办、查办。
2、实地抽查。镇专项整治办按照一定比例，分别组织对问题线索核查处理并对专项整治工作情况进行实地抽查。
3、责任追究。对问题严重、工作不实、查处不力的支部进行严肃追责，通报曝光典型案例。
（四）总结规范（11月至12月）
1、整章建制。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，全面进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度。
2、全面总结。各村、镇直各单位认真总结、评估专项整治工作效果。形成总结报告上报镇专项整治办。镇专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结，分别向县委和市专项整治办报告。
五、工作要求
（一）层层压实责任。各村支部书记要高度重视专项整治工作，支部书记为第一责任人，组织专门力量，加强经费保障。各村是专项整治的重要主体，要切实担负起主体责任，加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实。全镇各支部要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实专项整治工作的责任，并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效评估内容。各镇直各单位要切实落实工作职责，扎实开展本单位的专项整治工作。
（二）加强协调联动。建立并落实“镇负总责、村具体负责”的领导体制和工作机制。发挥镇党委的关键作用和纪委的监督执纪作用。镇相关部门要密切配合，并加强与下级党支部的沟通对接。建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐渐登记，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音。建立专项整治工作调度、通报制度，重要情况随时报告、通报和调度。加大对重点问题突出、工作被动村和单位的现场调度和督促指导力度。
（三）实行快查快结。镇纪委要创新履职方式，通过自办、提级督办、上下协同办案、分片联办等方式，加大案件查处力度。严格遵守纪律审查时限规定及相关要求，探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序，简易案件的调查处理原则上不得超过一个月。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题，及时移送、协调公安、监察机关查办。对重要案件，上报县纪委提级督办或实地指导查办。
（四）注重整治实效。全镇纪检机关要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现专项整治预期目标。坚持把纪律挺在前面，对党员干部的违纪违法问题，只要逾越了纪律红线，就要严肃处理到位，决不搞法不责众、下不为例、“纪外容情”。坚持严格责任追究，对整治不到位、工作走过场，存在严重腐败问题不报告、不查处或者查处不力。以及发生体统性、区域性腐败问题的，严肃追究党支部书记的主体责任和相关部门的监管责任。
乡镇实施方案 篇10
根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20XX〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20XX〕31号)精神，为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作，特制定本实施方案。
一、乡镇工作补贴的执行范围。
限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、乡镇工作补贴的标准。
根据在乡镇工作的年限，乡镇工作补贴划分为三个标准：在乡镇工作年限不满10年的'，每人每月200元;在乡镇工作年限满10年不满20年的，每人每月300元;在乡镇工作年限满20年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。
三、乡镇等级划分。
经吉安市人民政府批复：禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。
四、乡镇工作补贴实行时间。
乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的，不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20XX年1月1日起实行。
五、办理程序
1、初审。由个人申报，填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)，并提供相关证明材料，单位初审后，报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。
2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇，在审核乡镇工作人员的个人相关资料后，由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，并在本单位、本乡镇公示七天，接受社会监督，确保上报材料准确、真实。
3、审批。公示期满无异议后，各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核，审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况，对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定，并批复执行。
4、发放。县人社、财政部门审批后，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
六、工作要求
请各乡镇、各单位要高度重视，精心组织，指定专人负责，务必在规定时间上报，确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后，乡镇机关事业单位工作人员因各种原因，需调整乡镇工作补贴的，都应按照上述程序办理。
在办理乡镇工作补贴过程中，要严格按程序办事，严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题，要及时与县人社、财政部门沟通，不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责，甚至弄虚作假导致财政资金流失的，发现一次，县财政将扣发该单位的工作经费，扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当，并按照20XX年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。
乡镇实施方案 篇11
为了进一步加强乡镇干部队伍建设，调动乡镇干部工作积极性，激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情，根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20XX〕204号)精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、实施范围
实施乡镇工作补贴的.范围，限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。
二、补贴标准
按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况，将我县乡镇划分为三类，其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类，所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月150元、满10年不满20年每人每月250元、满20年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类，所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月200元、满10年不满20年每人每月300元、满20年以上每人每月400元;三嘉乡为三类，所属乡镇工作人员补贴10年以下每人每月250元、满10年不满20年每人每月350元、满20年以上每人每月450元。
三、执行时间
乡镇工作补贴从20XX年1月1日起实施。
四、相关问题
(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度，年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。
(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴，人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。
(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。
(四)乡镇机关事业单位工作人员，借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。
(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的，旷工超过3个工作日的，不享受当月乡镇工作补贴。
(六)乡镇工作补贴制度实施后，原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。
五、审批程序
乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放，各乡镇及相关单位在审批时，将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。
六、组织实施
各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施，确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查，确保不重不漏，严禁虚报冒领，超范围发放。
乡镇实施方案 篇12
为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，不断加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，推动正风反腐向基层延伸，切实维护人民群众权益和改革发展稳定大局，镇党委、政府决定，在全镇开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，现制定本工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央、省、市纪委加强基层党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，坚持多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实到基层，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，涉纪上访积案得到有效化解，腐败存量明显减少、增量有效遏制，以党风廉政建设的新成效取信于民。
二、工作重点
（一）重点对象。重点整治村（社区）、镇站、办、所等存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。
（二）重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：
1.农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题；
2.扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；
3.超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴、处置群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题；
4.在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等问题；
5.在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
三、工作步骤
专项整治工作从本方案印发之日起至20xx年12月底结束，分四个阶段进行。
（一）宣传部署（4月中旬前）
1.成立机构。成立官桥镇“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组，刘法裕任组长，江洪兵、李爱萍、李双、左兴逊、刘科（常务）、吴光伟、赵旭林、沈详谋、凌欣任副组长，党政办、纪检监察室、财政所、社会事业办、农业办、建设规划办、计生办、国土所等部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室（以下简称“镇专项整治办”）设在镇纪检监察室，刘科任办公室主任。
2.制定方案。镇专项整治领导小组研究制定专项整治工作实施方案，并将实施方案和工作机构成立情况于4月8日前报市专项整治办。
3.宣传启动。采取多种形式加强舆论宣传，开展廉政教育和相关业务培训，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，营造良好的`社会氛围。
（二）清理核查（4月下旬-8月底）
按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，市乡村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。
1.全面自查。原则上以20xx年1月为时间起点，按照专项整治部署要求，组织本单位相关部门全面开展自查自纠；突出工作重点，开展本单位在分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查。
2.问题核查。按照有关规定和干部管理权限，各部门分别组织对全面自查中发现和群众反映的突出问题，不分时间界限，及时进行核查处理。
3.汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。
（三）督查问责（9月-10月）
1.督办抽查。镇专项整治办确定重点部门、单位，分期分批交办、督办重点问题线索，并按照一定比例，组织对问题线索核查处理和专项整治工作进行实地抽查。同时，将问题线索“零报告”部门、单位作为重点核查对象。
2.重点核查。将群众反映强烈腐败问题的部门、单位，作为重点核查对象，派出核查组开展专项核查。
3.民意调查。镇专项整治办组织对各部门、单位开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行满意度测评，测评结果纳入年度目标考核。
4.责任追究。对问题严重、工作不实、瞒案不报、查处不力的单位实行“四个一律”的问责，即：一律追究当事人责任，一律追究单位主体责任，一律追究相关职能部门监管责任，一律通报曝光。
（四）总结规范（11月-12月）
1.整章建制。针对专项整冶中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，各单位进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度。
2.全面总结。认镇专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结，向市委、市政府报告。
四、工作要求
（一）层层压实责任。高度重视专项整治工作，切实担负党委书记为作第一责任人的主体责任，纪委书记和相关分管领导为直接责任人。加强领导、强化措施、狠抓落实，专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效考核内容。各部分要切实落实工作责任，扎实开展本部门本系统的专项整治工作。
（二）加强协调联动。各相关职能部门要密切配合，并加强与镇党委的沟通对接。要建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音。加大对重点问题突出、工作被动等单位现场调度和督促指导力度。
（三）实行快查快结。加大案件查处力度，要严格遵守纪律审查时限规定及相关要求，探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序，简易案件的调查处理原则上不得超过1个月。对涉及非党员、非国家公职人员的有关违法犯罪问题，及时移送、协调公安、检察机关查办。对重要案件，实行纪委直接提级督办或实地指导查办。
（四）强化社会监督。畅通信访举报渠道，镇党委将对清查出的问题通过一定方式进行公开，接受辖区内群众监督。
（五）注重整治实效。要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现专项整治预期目标。
乡镇实施方案 篇13
根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔xx〕xx号)和xx市人民政府《关于xx试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔xx〕x号)精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、实施范围
乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员，包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、补贴标准
经报市政府同意，全区各乡镇办均为一般乡镇，结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作10年以下的，每人每月200元;11-20年的，每人每月260元;21-30年的，每人每月330元;31年以上的，每人每月410元。
三、资金来源
乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
四、执行时间
乡镇工作补贴从xx年1月l日起执行。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议，学习上级文件精神，明确工作程序和要求，成立组织，明确职责和分工。
(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作，并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》，按规定在单位内部进行公示。
(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。经公示无异议后，各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》，并报区编办。经区编办审核后，由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。
六、有关具体问题
(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员，从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。
(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定，按虚年计算。达到年限调整标准的，从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员，其间断时间不满1年的，不计算间断时间，超过1年不足2年的，扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的，扣除2年，并以此类推。
(三)借调出乡镇办工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的，借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的`，乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔xx〕1号)规定执行。
(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按xx政办〔20XX〕41号文件规定执行。《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20XX〕1号)规定，大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。
(五)派驻乡镇办机构的确定，由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报，同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度，具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。
(六)申报程序。
(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;
(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》，在单位内部进行公示;
(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》，在单位内部公示;
(4)公示无异议后报区编办进行审核，并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。
(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名，单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章，主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告，说明初审、复核及公示的情况和结果，并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。
七、组织实施
实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下，周密部署安排，认真组织实施。要准确把握政策界限，划定享受范围，严格审批程序，切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准，各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员，加强考勤和日常考核，确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导，做好思想政治工作，妥善处理各方面关系，确保实施工作平稳有序。
乡镇实施方案 篇14
按照县乡年初签订目标责任书精神文明建设部分关于改善农村卫生环境的相关要求，现就我乡开展农村环境卫生清洁整治活动制定如下实施方案。
一、整治目标
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“村容整洁”的要求，以实施农村卫生整治为抓手，以解决柴草乱堆乱放、垃圾围村围路问题为重点，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动各村党员群众，集中时间，集中精力，大打一场农村环境卫生整治攻坚战，确保在较短时间内使全乡农村容村貌有一个明显变化。同时，区别情况，因地制宜，探索和建立农村环境卫生管护长效机制，实现由突击性整治向长期经常化管理的转变，营造清新、整洁、舒适的环境，进一步提高广大农民群众的生产生活质量。
二、整治内容
（一）村庄卫生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾，彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾乱倾、乱堆、乱放现象。尤其要重视小巷等卫生死角的垃圾治理，做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。因地制宜设立垃圾处理场。
2、要搞好村内排水沟治理，完善村庄排水设施、从源头解决村内积水问题，杜绝污水乱泼横流现象。
3、积极开展健康教育，引导广大农民养成良好的卫生习惯，注重家庭卫生，及时清理人畜粪便，冲刷畜禽圈舍，加强病媒生物防治，坚持“预防为主、综合治理”的方针，搞好除“四害”工作。
（二）村容村貌整治
1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复，对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“文化墙”和村规民约上墙等等好的做法和形式，把村容村貌治理与弘扬先进文化有机结合起来。
2、公路沿线商铺要规范门店招牌设置，对乱贴乱画的'垃圾广告要坚决予以铲除。临街外围墙及经营门店要进行粉刷装修，保持墙面整洁。
3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理，对外来流动商贩摆摊设点的要指定地方，并要求其维护好摊点周围环境卫生，撤走时不留垃圾。
4、严禁违法建筑，加强对农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉运到指定地点倾倒，做到日产日清。
（三）交通沿线整治
1、公路两侧的村庄和进村路，要明确责任，各负其责，认真抓好道路和沿线的环境卫生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路两侧不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村与村之间道路和田间道路两侧不得有秸杆、粪堆和建筑垃圾等。
3、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。公路沿线的树木要刷白，花草要修剪，做到无枯树、无残缺。
（四）农业污染防治
1、大力推进健康养殖，强化养殖污染防治，科学划定畜禽饲养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。通过生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等利用方式，实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化，重点治理规模化畜禽养殖污染。
2、指导农民科学施用化肥、农药，鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用。
3、加强秸秆综合利用，发展生物质能源，推行秸秆生发沼气工程，禁止焚烧秸秆。
三、实施步骤
农村环境卫生清洁整治要常抓不懈，今年的整治从5月份开始起到9月底结束，通过集中整治，使全乡农村环境卫生状况得到明显改善，并逐步建立起长效机制。
第一阶段：宣传发动阶段（ 年5月10日— 年5月15日）。各村要采取多种形式，全方位、多层次宣传发动，通过刷新标语，召开党员村民代表会议，营造舆论氛围，大力宣传农村环境卫生清洁整治的重要意义，激发广大群众参与整治的积极性，确保在最短时间内形成全民踊跃参与的整治热潮。
第二阶段：集中整治阶段（ 年5月15日— 年7月31日）。这次农村环境卫生清洁整治要在全面部署、整体推进的同时，按照方案要求，首先在解决重点区域环境卫生脏乱差和柴草、垃圾乱堆乱放、围村围路等突出问题上取得突破。各村要认真组织落实，采取有效措施，确保完成任务。
第三阶段：完善提高（ 年8月1日— 年9月10日）。本阶段工作重点是认真总结第二阶段工作，查漏补缺，进一步完善整治措施，扩大整治成果，通过辐射带动，全面推进农村环境卫生清洁整治。探索建立长效管理机制，把农村环境治理逐步纳入规范化管理轨道，根治农村环境卫生“脏乱差”顽疾。
第四阶段：检查验收阶段（ 年9月11日— 年9月30日）。主要任务就是对整个环境整治活动进行全面总结，验收和考核。领导组制定考核办法，派出考核组逐村进行考核、评分、排队，召开总结表彰会进行表彰奖励。
四、保障措施
1、加强组织领导
为把这项工作抓紧抓好，抓出成效，乡党委、政府已成立了农村环境卫生清洁整治领导组，负责组织协调全乡农村环境卫生清洁整治的各项事宜。各村“两委”主干是第一责任人，又是具体责任人，负责抓好各项工作措施的落实，确保整治工作收到实效。
2、广泛宣传发动
各村要充分利用乡村板报、村村通广播电视和标语等一切宣传工具，多形式、多渠道宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
3、建立长效机制
一是建立农村环境卫生责任制。各村要确定专人负责农村卫生工作，加强组织指导和管理。要科学编制本村发展规划，严格按照规范进行建设管理。各村要成立环境卫生管理小组，因地制宜地划分卫生区域，落实区域负责人。采取“门前三包”把卫生管护的具体责任分解到商铺、农户、企业、学校。同时，根据需要设置垃圾坑，配套有关工具和设施。二是各村要深入调研，总结经验，积极探索建立农村环境卫生管理和长效机制，建立健全环境卫生管理体系，稳定农村卫生管护队伍，形成环境卫生管理的责任和监督机制，使农村环境卫生管理尽快步入规范化、制度化、长效化轨道，整体提升我乡农村环境卫生的管理水平。
4、强化督查考核
一是整治活动期间，乡领导组将组织专门力量对各村的工作进度和整治效果进行每月一次的督查，每次督查都要打分排队，全乡还要组织观摩推进会，交流经验，促进工作。二是9月下旬整治活动进行考核验收，并结合督查情况综合打分排队。三是要严格奖罚。考核结果纳入乡政府对各村的年度考核内容，并作为干部考核的重要依据。对先进单位和个人进行通报表彰，并拿出一定数额的资金，采取以奖代补的形式对先进村进行奖励。督查考核中，排名连续三次落后的村要向乡党委、政府作出书面检查，责令其限期改正，确保完成整治任务。
乡镇实施方案 篇15
20XX年春运工作从1月26日开始至3月6日结束。为做好20XX年我镇春运工作，按照上级有关文件关于做好春运工作的要求，结合我镇实际情况，制定20XX年春运工作实施方案。
一、工作目标
通过加强春运期间交通安全工作，确保“三超一疲劳”、酒驾等交通违法行为得到有效控制；客运车辆交通事故得到有效遏制；摩托车、校车不发生重大以上事故；街道不发生大面积交通堵塞，杜绝人员死亡道路交通事故发生。
二、组织领导
为加强春运工作的领导，确保春运工作措施落到实处，镇政府成立以镇长宁亮任组长，副镇长彭连江为副组长，派出所、综治办、安监办等相关单位为成员的春运工作领导小组（见附件）。领导小组下设办公室，由黄小利同志兼任办公室主任，值班电话6990112。
各村及有关部门也要成立相应的`工作机构，明确责任领导和联络员，制定详细的工作方案，扎实开展好春运各项工作。
三、工作措施
（一）落实整治措施，强化道路交通安全源头监管
一是召开一次部署大会。20XX年1月26日前，我镇要召开一次由各村负责人、学校负责人、镇属有关部门、辖区货运企业参加的动员部署大会。通报近期全国、全市重特大交通事故，部署落实企业、客运场站交通安全主题责任，并签订春运交通安全责任书。
二是召开一次专题交通安全联席会议。各村、镇属有关部门要召开一次交通安全工作联席会议，成立专门的领导班子和机构，制定方案，集约各方力量，统筹开展春运交通安全工作。 三是开展一次企业场站检查。20XX年2月3日前，镇派出所、安监办要对全镇企业落实交通安全责任书，开展春运安全工作的情况进行一次全面检查。各村、镇属有关部门要落实整治措施，建立严格的台帐、档案备查。
（二）抓好整治行动，严管严控严重交通违法行为。
一是各项集中整治开展到位。各村、镇属有关部门要严格按照镇政府统一安排和部署，坚持“属地管理、各司其责”的原则，全力开展好各项专项整治行动。
二是春运安全教育宣传到位。20XX年2月3日前，各村要组织所有驾驶人开展一次安全教育。使广大群众充分认识到客运车辆超载，货车、拖拉机违法载人，车辆超速、占道行驶、酒后驾驶，无牌无证车辆上路、无证驾驶等严重交通违法行为的危害。
三是乡村道路安全监管到位。各村、镇属有关部门认真履行各自职责，公安、交通、安监等部门人员要强化对全镇客运集散地、农村风俗活动场所及周边路段的专项整治，重点加强客运车辆、校车、低速货车、拖拉机的管控，严格查处客运车辆超载，货车、拖拉机违法载人，车辆超速、占道行驶、酒后驾驶，无牌无证车辆上路、无证驾驶等严重交通违法行为。
（三）加强校车交通监管，确保学生交通安全。
派出所、安监办要在春运前对校车管理工作进行一次全面检查，落实各学校的道路交通安全管理责任，切实加强对学校包车、校车及驾驶人的安全管理，建立和完善包车和校车管理制度。严禁学校租用社会车辆集体出行，严禁校车超载行驶，严格查处学校或校车的交通违法行。
（四）加强低温雨雪冰冻雾气恶劣天气交通应急管理。
一旦出现雨雾冰雪恶劣天气，各村、各单位要引导车辆有序通行。周边地区采取交通管制措施时，各单位要积极配合，提前引导车辆绕道通行，减少车辆滞留和等待时间。
（五）深入开展交通安全宣传，营造浓厚春运氛围。
一是各村、镇属有关部门要大力宣传交通安全。充分利用宣传车、宣传页、广播、黑板报、标语及等多种形式，做到家喻户晓，其中各村、镇属有关部门所在地悬挂春运交通安全横幅1幅以上。
二是加强信息上报。春运期间，各村、镇属有关部门要加强值班，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，并确定专人负责信息上报工作。遇有重大、紧急突发事件，要及时上报，严禁迟报、漏报和瞒报。
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