农村低龄儿童受教育状况调查报告
随着新型城镇化战略推进，农村人口向城市转移步伐加快，大规模的人口流动和学龄儿童减少，使得农村教育正面临前所未有的困境与挑战，乡村教育出现“城挤、乡弱、村空”的局面，“上学远、上学难、上学贵”等问题显现。
记者近日从陕西省统计局得知，为了解城镇化进程中农村学龄人口减少、“村村办校”模式受到较大冲击的情况下，农村低龄儿童受教育状况及存在问题，省统计局近期开展了专项调查。调查显示，四成以上村未设学前班，四成村庄没有小学，过半数的农村低龄儿童不能就近上学，有的农村学校音乐课上没有钢琴、风琴等设备，教师上音乐课就用嗓子干吼。
四成村庄没有小学 我省农村学前教育短板明显
本次调查以省局各社会经济调查队所属宝塔、绥德、略阳、西乡、洛南、华阴、临渭、蒲城、铜川、户县、陇县这11个县(市、区)农村自然村小学和学前教育的学生及家长为调查对象，被调查的55个村共有义务教育阶段学生(15岁以下)10924名，其中有学龄前儿童4291人，小学阶段儿童5267人，两者合计占义务教育阶段学生人数的87.5%，在农村教育中占有举足轻重的地位。
调查显示：四成以上村未设学前班，四成村庄没有小学。55个村中有30个村设有专门的学前教育机构，其中8个为村办，10个私人办，3个联办，9个公办，25个村没有开设学前班，占到调查样本的45.5%，学前教育短板明显;33个村保留小学，其中24个村为完小，保留1-6年级教学，9个村为教学点，仅保留1-3年级或1-4年级，22个村内未保留小学，40%的学生就近到乡镇中心学校或当地所在市区学校上学。
近五成家庭每位低龄儿童教育年支出在2000元以上
半数家庭年收入在2万元以下，近五成家庭每位低龄儿童教育年支出在2000元以上。调查显示：67.7%家庭年收入在1-3万元之间，其中1-2万元收入家庭占41.7%，每位儿童教育年支出在2000元以上者占46.8%。(见图1)
九成以上家庭教育支出含学费、书本费等基础费用，但家庭最大开销为住宿费及生活费。调查显示：91.5%的家庭教育支出含学费、书本费等基础费用，55.6%的家庭含住宿费及生活费，含课外补习费、上下学往返路费及校车等交通费用的家庭分别占31.1%、18.4%和10.3%。其中四成家长认为最大开销为住宿费及生活费，三成认为是学费、书本费等基础费用，两成家长认为是课外补习费。
上下学路途远 交通工具缺乏 存在安全隐患
过半数的.农村低龄儿童不能就近上学，需要家长天天接送。调查显示：331名被访者中除幼儿园外，孩子在村小上学的家庭只有100户，占30.2%，在镇中心小学上学有131户，占39.6%，县城小学上学有29户，占8.8%，邻村上学有4户家庭，占1.2%。52.9%的家长天天接送，18.4%偶然或周末接送孩子，不接送孩子的家长仅占28.7%。
上下学路途远，花费时间多，交通工具缺乏，存在安全隐患。调查显示，每天上下学平均花费时间在半小时以内的学生占63.1%，半小时至1小时者占24.8%，1-2小时者占9.7%，2小时以上的学生占2.4%以上。学生上下学交通方式分为：步行者202人，占61.0%，骑自行车54人，占16.3%，坐校车者25人，占7.6%。77%的家长对孩子离开村小就读最担心交通安全，居各种因素之首，存在极大的安全隐患。
近七成家长最担心学生餐饮、住宿安全
六成以上学生饮食在学校食堂解决，近七成家长最担心学生餐饮、住宿安全。调查显示：在学校食堂就午餐学生有203人，占61.3%，在家中就餐117人，占35.4%，出租房家长陪读解决6人，占1.8%，小饭桌(私人)就餐4人，占1.2%，自带1人，占0.3%。69.8%家长对孩子离开村小就读最担心住宿、餐饮安全。
大多数学生认可寄宿学校的饮食和住宿条件及管理制度，但认为仍有很大提升空间。本次调查333名学生中，有78人为住校生，占23.4%。其中，85.9%的寄宿学校有专职生活老师，82%的学生认为学校的宿舍和饮食条件非常好或较好，18%的学生认为条件一般。针对寄宿制存在问题：35.9%的学生认为饮食缺乏营养，28.2%的学生反映学生间冲突严重，24.4%的学生认为宿舍数量不足，21.8%的学生认为消防安全设施不到位，15.4%的学生认为缺乏专职生活指导老师，3.8%的学生认为缺乏管理制度。
没有钢琴、风琴等设备 教师上音乐课靠干吼
调查显示，农村教育师资力量总体薄弱、数量不足、结构失衡。农村小学要开十门课而老师有限，常由同一位老师教多门课程，体、音、美、英语老师短缺，只能临时聘用，信息技术、实践与地方特色课不能开设，老师只能在语、数、思品、科学课程上进行教学。部分寄宿制学校尚没有配备专职的生活教师，大多由授课教师兼任，他们既要负责学生学习，又要照顾学生生活，工作任务繁重，人均负责30-40名学生，心理压力大。
略阳、西乡一些学校宿舍不够，每间宿舍住人太多，做不到人均一床，甚至两人住一张床，部分宿舍卫生条件差、夏季降温、冬季保暖设施缺乏;陇县部分校舍年久失修，桌椅破旧、教学设备陈旧，甚至部分学校的学生宿舍还是大通铺。是学校缺少必要的文体设施。绥德县有的学校音乐课上没有钢琴、风琴等设备，教师上音乐课就用嗓子干吼，因为缺乏必要设施，上体育课就是学生自由活动，硬件设施落后是目前农村教育一个最普遍的现状。
教育相关费用开支增大，农村家庭教育消费负担较重，希望政府加大教育投入，增加困难家庭补助力度。调查显示，尽管政府出台减免中小学学费政策确实让很多家庭降低了教育支出，但是生活费、住宿费、上下学交通费、房租费、补习班费用等其他教育支出仍然逐年快速增加，加重了农村家庭教育消费负担。
“留守与学困儿童”现象普遍。良好的家庭教育和心理教育对儿童人格的健全发展显得极为重要。调查显示，在农村为了生计很多外出务工人员把孩子交给年迈的父母，这些留守儿童跟随留守老人一起生活，造成学生学习无家人辅导，更谈不上家校配合，农村学生的教育和管理主要由学校来完成，当学生遇到学习困难时，72.1%选择求助于老师，17.1%求助同学朋友，仅有6.3%选择求助于家长或亲戚，4.5%的学生自己解决，家庭教育的缺失不仅不利于学生学习进步与提高，更不利于学生心理健康与发展。
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