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种子管理存在的问题及对策
“管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。下面是小编整理的种子管理存在的问题及对策相关内容。
种子管理存在的问题及对策 篇1
我县是以种粮为主的农业生产县，是国家商品粮基地，水稻年种植面积稳定在57万亩左右，全年水稻种子供应在100万斤以上。种子作为农业生产的基础资料，具有其他生产资料不可替代的特殊性，对保障农业增效和农民增收意义重大。随着现代农业的快速发展，针对种子管理中存在的问题认真分析，积极探索规范管理的对策和措施，对保护生产者、经营者及使用者的合法权益显得尤为重要。
一、我县规范种子市场做法
1、严把种子市场经营准入关
按照《中华人民共和国种子法》、《江西省农作物种子管理条例》及配套法规、规章的要求和审批程序，一是对从事种子生产、经营单位的许可进行资格审核；二是对“委托代销证”的企业及其销售的种子进行备案和检查，09年进入我县种子市场的种子企业共29家，备案登记的经营品种共计106个；三是对无证经营的种子企业以及未审先推的品种，坚决依法查处，从源头杜绝假冒伪劣种子在本县市场的流通。去年3月2日始至6月2日联合市农业执法大队对全县种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查，先后对十二家种子企业30个杂交水稻、棉花品种的`种子进行扦样，送交市种子管理局进行检验。通过拉网式的检查，使全县经营种子质量状况有了很大改善。
2、科学发布主导品种信息
紧紧围绕我县农业发展战略，去年在河上镇粮食高产创建区建立了一个面积50亩的大田核心展示区，在郭圩和河上各建立了100亩的示范片，并在河上、郭圩、相山、白陂、县农科所设置5个小区对比试验点，展示、试验品种早稻17个、晚稻17个，共计34个品种，培训了200个良种示范户，早、晚稻增产幅度分别达23.6%和11.7%。农业部种植业司叶贞琴司长和全国粮食高产创建办李立秋主任、省农业厅张忠平副厅长、省政府发展研究中心王志国副巡视员、省种子管理局吴国昌局长多次至我县视察、指导工作，并对核心区试验示范工作给予了充分的肯定，将全省现代农业新品种展示观摩现场会放在我县召开，极大地提高了我县的知名度和影响力。通过试验示范，科学适时发布适宜我县种植的水稻主导品种信息，指导农民购种。20__年已公布适宜我县种植的早、中、晚稻主导品种共计23个。
3、积极调解处理种子纠纷
认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作，进一步完善投诉举报制度，积极主动介入种子纠纷调解，完善了事故处理机制。去年共接待群众电话、来访等投诉20余起，合理调解了种子纠纷，做到了领导、经销商和群众三方满意。
二、当前种子管理中存在的问题
1、缺少固定的新品种对比试验示范基地和经费。品种试验示范是科学发布适宜主推品种的前提，固定的试验与示范基地和经费是种子管理的必备件。
2、基础设施不完善。原有的检验设备已经老化，配套措施跟不上，难于开展正常的种子质量检测和监督工作。
3、人员青黄不接。专业技术人员年龄老化、比例失调，高素质种子管理队伍建设亟待加强。
三、做好种子管理工作的几点建议
综合分析存在的问题，为适应现代农业形势的发展，建议抓好以下几个方面的工作：
1、加强种子管理队伍建设。为加强我县种子监管力量，建议从大专院校中招聘2—3名专业人员，同时省、市种子管理机构都参照公务员管理，建议我县种子管理人员逐步推行种子行政执法人员资格考核、持证上岗，严格落实种子检验员考核制度，逐步实行品种试验人员执业资格准入制度。
2、建立稳定的试验示范基地。近几年来，种子企业发展快，生产的农作物新品种投放市场多，农民对新品种的适宜性、抗性等难于了解，产生盲目购种。今后要在山区、平原、丘陵等不同地域选择建立较为固定的农作物品种试验示范基地20个200亩左右，以便评选出抗性好、适宜性广、产量高的品种作为我县适宜推广的主导品种进行发布，为市场准入和农民购种提供科学依据。
3、完善种子监督设备。建立健全种子实验室、种子检验室，完善必须的仪器设备和交通工具，形成较为完善的监督管理能力，发挥农业部门对农作物种子质量的监控职能。
4、保障工作经费。要确保种子管理机构和公益性事业单位的正常运转，保障种子质量监督、技术推广、品种试验、示范和检验检疫等活动的经费支出。
种子管理存在的问题及对策 篇2
1我国农业种子质量监督管理存在的问题
1.1农业种子质量监督不全面。相关部门对农业种子质量进行监督管理是为了促进农资市场的健康发展，但是在监督管理过程中还存在许多问题，其中较为突出的是农业种子的质量监督范围不够全面。在许多地方，日常的种子质量监管大都是针对一小部分农作物种子，重点是水稻、玉米等杂交种子，而对于其他农作物种子的质量监督检测并没有全覆盖。由于我国农业种子质量监督管理的不全面，导致我国农业质量监督的范围越来越小，监管职能落实不到位。
1.2质量监督管理体系不健全。种子质量监督检测机构是保障农业种子质量的重要部门，然而，各地在监督管理体系建设上存在一系列问题。如种子检验机构规模偏小、仪器设备老化、检测技术及能力低，缺少必要的检测手段，种子检验工作基本处于瘫痪状态；种子检验人员总量不足，整体素质不高，尤其是生产经营企业中专业不对口、文化层次较低、实践操作能力差的检验人员所占的`比例较大，导致一部分企业种子质量自检能力较差，无法做到严格把关；种子质量监管部门检验经费没有保障或投入不足，各级财政普遍偏紧，在种子质量管理及监督抽查方面没有专项经费，只能挤占正常的办公经费，严重制约和影响了工作的开展。在种子质量检测的整个过程中，由于质量监督管理工作不到位，导致种子质量良莠不齐，劣质种子直接对农业市场造成影响，由此导致的种子质量纠纷，也对质量监督部门造成了不好的影响。因此，只有重视和加强质量监督管理体系建设，才能实施有效的监督管理，保证种子质量。
2加强农业种子质量监督管理的措施
2.1提高工作人员的职业素养。农业种子质量监督管理工作不同于其它的质量监督管理工作，工作人员不仅需要具备很强的专业技术知识，还要承担来自社会各个方面上的压力。因此，有关部门应加强从业人员的业务素质培训，使他们能够认识到自己从事的工作对促进农业发展、保护农民利益的重要性，培养工作人员的责任心，强化工作人员对相关法律、法规知识的掌握和应用。加强对种子检验人员的培训考核力度，积极开展种子检验新技术新方法的培训，不断提高检验人员的素质和水平；进一步完善种子检验员的继续教育制度，通过建立长效的培训机制，保证从业者能及时学到一些新的检验技术和方法，不断提高监管整体素质和质量检测水平。
2.2完善种子质量监督管理。一方面，加强职业道德教育，扩大信息宣传，提高种子行业从业人员的思想认识和责任心；另一方面，明确质量监督管理工作规章制度，要将责任目标引进质量监督管理工作中，促使工作人员相互监督，认真履行监管职责，加强工作人员在质量检测工作中的责任心。同时，对种子质量管理工作中的每一环节都要进行严格的检查，并且对工作中存在的问题和相关的数据进行详细的记录，促进质量监督管理工作的不断改进，逐渐建立起规范、健全的农业种子质量监督管理体系。
2.3定期开展种子质量监督检查。定期对种子生产、销售部门进行农业种子质量检查监督，可以有效的促进种子企业规范经营，自觉落实行业管理标准，严把种子质量关，增强种子生产经营企业管理的透明度和知名度。同时，要建立和完善种子质量责任追究制度。种子生产企业是种子质量的责任主体，是种子质量的直接责任者，种子质量出现问题，不仅直接影响到企业的信誉，而且会波及农业生产和社会稳定。为规范和约束种子企业严格依法开展种子生产、经营活动，种子生产经营企业要向社会公开“种子质量承诺”，由企业法人代表负责，一方面可以提高企业产品的质量信誉，同时也可加强社会力量监督。生产企业要将种子质量责任落实到每一位员工身上，切实提高员工的质量责任意识和法制意识，认真抓好种子质量，并对种子质量负责到底，保证农业用种安全。
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